承认了？美财长耶伦：美对俄等国实施经济制裁可能危及美元主导地位

来源：环球网

【环球网报道 记者 李律杉】据法新社报道，美国财政部长耶伦当地时间16日在受访时表示，美国对俄罗斯和其他国家实施的经济制裁，可能危及美元的主导地位。

美国财长耶伦 资料图

报道称，耶伦16日在接受美国有线电视新闻网（CNN）的采访时表示，“我们实施与美元角色有关联的金融制裁措施是有风险的，因为随着时间的推移，这可能会破坏美元的主导地位”。

她还扯上中俄等国声称，“当然，这些（制裁措施）确实让中国、俄罗斯和伊朗方面产生了寻找替代方案的想法。”耶伦还声称，“但美元作为全球结算货币的原因是，其他国家很难找到具有相同属性的替代货币”。

报道提到，当被问及动用被冻结的俄罗斯资产来重建乌克兰的可能性时，耶伦称，“俄罗斯应该为它所造成的破坏付出代价。”她还声称，“法律限制了我们对被冻结的俄罗斯资产的处理方式，我们正在与合作伙伴讨论未来的可能计划”。

近一段时间以来，去美元化浪潮就像春潮一样悄悄而突然地席卷世界多个角落。无论是在被美国视为“后院”的拉美，还是被美国打压的俄罗斯和伊朗，或是中东能源大国以及希望打造区域合作发展典范的东盟各国，甚至欧洲国家的能源巨头公司，近来纷纷公布计划或采取行动，寻求用非美元货币进行贸易结算。对此，美国《商业内幕》惊呼，“美元在全球贸易中的霸主地位面临巨大挑战”。美国富豪马斯克近日也感叹，“美国的（对外）政策过于强硬，导致各国都想要抛弃美元”。中国国际经济交流中心总经济师陈文玲本月2日接受《环球时报》采访时表示，去美元化进程一旦开始，就不可逆转。除非美国放弃霸权霸道霸凌，按照国际规则办事，解决美国的债务危机、银行危机和金融危机，对全球经济起正向作用，否则美元的主导地位将难以保持下去。

另据美联社报道，美国司法部长加兰2月3日在华盛顿与乌克兰总检察长科斯廷会面时表示，他已批准将没收的俄罗斯资产转移到乌克兰，用于乌克兰重建。这是美国历史上首次这样做。对此，俄罗斯驻美国大使馆2月4日发表声明称，美国政府决定将没收的俄罗斯商人资产转交给乌克兰是公然的盗窃行为。“（美方）制造了一个天理难容的先例……开始公然窃取他人财产以牟取一时利益。”声明称，类似行为“正在破坏美国的投资环境”，并“向外国商人发出了信号：他们的资产不受当地法律保护，随时可能被人以捏造的理由没收”。

延伸阅读：

媒体：卢拉呼吁全球抛弃美元 更重要的是他呼吁的地点

“去美元化”这块蛋糕，红利巨大。金砖国家已经打定主意：必须分一杯羹。

巴西总统卢拉访华，呼吁全球各国抛弃美元：“每天晚上，我都在问自己，为什么所有国家都被迫用美元做贸易？为什么不能是人民币或其他货币呢?”

“为什么金砖银行（新开发银行）不能用自己成员国的货币来提供贷款？我知道大家都习惯了使用美元，但21世纪我们可以尝试做不同的事。”

美国《新闻周刊》说，也许，比卢拉传递的信息更重要的，是他传递信息的地点——卢拉本周四在总部设在上海的金砖国家新开发银行发表讲话。

卢拉

卢拉当天访问了位于上海的金砖国家新开发银行总部，并出席新开发银行长长罗塞夫的就职典礼。

作为全球大型新兴市场经济体的载体，金砖国家一个共同的目标越来越清晰：那就是为当前这种由美元和由西方国家主导的国际金融秩序寻求一种替代方案。

美国外交关系委员会一名专家说，从这个角度看，金砖国家新开发银行“是一个很好的尝试”。

他说：“如果有办法降低交易成本，降低货币或汇率风险，那么各国都愿意这样做。”尤其是中国，“作为120多个国家的最大贸易伙伴，这种趋势是有道理的”。

自布雷顿森林体系建立以来，全球货币与美元挂钩。现在，美元占全球外汇储备的58%左右，远远领先于欧元（大约占20%）、日元（不到6%）和英镑（约5%），而人民币所占比重只占不到3%。

俄罗斯国际事务委员会成员里斯索沃尔克认为，现在，一些大型的发展中国家，比如中国和其他金砖国家，也希望效仿美元的成功，为各自国家的货币获得国际储备货币地位，从中获取收益。他说，“潜在的‘去美元化’红利的蛋糕是巨大的，一些最大的发展中国家很可能打算分一杯羹”。

2015年7月21日，金砖国家新开发银行开业，成立的初衷就是简化金砖国家间的相互结算与贷款业务，减少对美元和欧元的依赖。目前新开发银行除了巴西、中国、印度、俄罗斯和南非这5个初创成员，还有孟加拉国、阿联酋和埃及3个新的正式成员。

新开发银行成员国

新开发银行为发展中国家提供了多样化选择。与世界银行和国际货币基金组织对贷款的严苛要求相比，新开发银行的“应急储备安排”机制显得更加亲民和接地气。

东西方研究所亚太项目顾问拉梅什在接受《新闻周刊》采访时表示:“全球南方国家大多是发展中国家，贫困程度较高，基础设施不足，对发展援助有着无法满足的需求，特别是在基础设施领域。”“因此，像这样的新开发银行，越多越好。”

新开发银行受欢迎的另一个原因，是谁都不希望成为美国单边制裁的受害者。

拉梅什说：“21世纪的战争涉及制裁等经济武器，这需要21世纪的解决方案。出于同样的原因，印度、中国、俄罗斯和印度尼西亚都已经或正在考虑放弃万事达卡和Visa卡。”

美国政府利用美元的全球主导地位实施经济限制的做法，正在警醒越来越多的全球南方国家，提醒他们加快国际结算中可使用的货币多样化，减少对美元的依赖。

同样，华盛顿在地缘地治上的单边霸权主义做法，客观上加快了更多新兴国家向金砖国家靠拢的脚步。目前，阿尔及利亚、伊朗、阿根廷已申请加入金砖国家。包括埃及、印度尼西亚、哈萨克斯坦、肯尼亚、墨西哥、尼日利亚、阿拉伯联合酋长国、沙特阿拉伯、塞内加尔、泰国、土耳其在内这一批国家都在寻求加入“金砖”大家庭。

这个趋势已经引起了美国人的警惕，于是，美国《新闻周刊》4月13日发表了这篇文章：“位于中国的这家银行（金砖国家新开发银行）能终结美元的世界主导地位吗?”

媒体报道

终结美元的世界主导地位！这条路还是相当漫长的。

不过，可以肯定的是，作为南南合作在全球悄然复兴的标志之一，金砖国家及其新开发银行，必然会为全球发展中国家争取理应拥有的、更加公平的国际金融秩序和贸易权利。