镇区融合之下，雷甸镇平台跃升观察

京杭大运河北岸，春意盎然，生机勃勃，一座新城整装待发，初露雄姿。

今年2月，雷甸镇全域纳入莫干山国家级高新区，该镇依托原有的临杭产业园，与莫干山高新区通航产业园区合并为“高新区临杭产业新区”（以下简称新区）。

莫干山国家级高新区是德清也是湖州的一张金名片，2022年综合排名全国第54位，省内高新园区排名第4位。

背靠如此平台，新区如何审时度势，谋篇布局？

一

摊开地图，雷甸与杭州仅一河之隔。

自2007年杭州提出“退二进三”战略，雷甸镇依托地缘优势，承接产业转移，目前辖区内聚集了上千家企业，其中杭资企业占八成，两地也从“近邻”成为“紧邻”。

一家家杭资企业落子如飞，地方经济也水涨船高，日新月异，54平方公里的土地上，规上企业121家，规上工业产值达202亿元。2022年，雷甸镇财政收入13.24亿元，在湖州市排名前列，德清第一。

面对成绩，雷甸清醒又务实。当前，该镇仍处于高质量发展爬坡期，作为工业重镇，企业涉及传统建材、港口物流、轻纺印染等行业，产业结构相对传统，经济增长内生动力有待进一步提升。

换言之，产业发展到一定阶段，如何实现更高层次的飞跃？

“回顾雷甸招商引资的历程，我们经历过先招引再规划的阶段，产业定位不够明晰。”雷甸镇党委委员、副镇长沈琛杰说，当前破题的关键在于更大力度推动产业集聚，将链主型企业变为高质量发展的“最大增量”，带动经济起势腾飞。

纳入莫干山国家级高新区之后，雷甸镇紧紧围绕新区链主型企业配套项目，锁定产业链招引重点，加快高端装备、新型材料、泛通航等项目迭代升级，注重招引生态友好型绿色企业，推动产业向生态化体系建设迈进。

二

时也，势也。新区成立后，雷甸镇整装待发，招商引才马不停蹄。

“通过以商引商，我们了解到余杭一个重点客户的项目有扩产的需求，对方邀请我们尽快过去看一下。”接到消息，沈琛杰立即向雷甸镇党委书记陈奇汇报，并快速召集招商专班成员立刻出发，一场“说走就走”、与时间赛跑的招商引才行动紧张上演。

“实现高质量发展，关键在产业，希望在项目，出路在招商。作为高新区五大战区之一，雷甸要有走在前、挑重担的使命担当，抢抓新区成立后的大好机遇，‘走出去、请进来’快速出击，一刻都不能慢。”陈奇说。

记者从雷甸镇经发办了解到，新区成立后不到两个月时间，新申报的省级经济型企业已达30家，在手在谈产业项目11个，人才项目3个。

新区招商引才标准更高、视野更宽，与之相对应的是，营商环境优化力度更大、举措更实。

对此，浙江海骆航空科技有限公司负责人俞莹早有体会。“我们的生产试验基地一期项目开建之初，附近一片水塘，路面颠簸不平，导致设备无法进场。”俞莹回忆，企业将这一问题进行反馈后，园区管委会推动道路加速建设，原本七八个月的工期硬是压缩至三个月，这样的服务态度令人感动。

营商环境是市场主体成长的土壤。在新区，海骆航空从一家小微企业成长为国家级高新技术企业，高速转子结构完整性测试服务等相关技术填补了国内空白，目前企业正在积极筹备上市。

“按照今年2月出台的‘高新区优化营商环境十条’，我们将以‘随叫随到，无事不扰’‘首问负责，一次告知’‘限时办结，日结日清’等标准落实服务，以营商环境建设为突破口，为企业发展提供‘阳光雨露’。”陈奇说。

三

专注，是雷甸这座小镇的特质。近年来，雷甸镇坚守实体经济不动摇，诞生了鼎力机械、天马轴承、南元泵业等行业翘楚。随着新区成立，实体经济的工业板块持续拉大，浙江大学德清涡轮研究院、中航通飞研究院等科研院所汇集，发展活力进一步增强。

繁荣充裕的产业空间，以强有力的磁场效应，吸引集聚外地人才和劳动力。数据显示，目前雷甸常住人口约8万，其中外来人口超4万。

产业大发展这枚“硬币”的另一面，则向社会治理水平提升、基础设施配套完善等工作发出了挑战。曾有企业家感慨留人不易，员工希望择一城平衡工作和生活。这不仅仅是雷甸一地面临的困扰，民生短板补不齐，大城市的“虹吸效应”永远存在。

今年，湖州莫干山高新区启动平台能级提升行动，针对新区投资超30亿元，实施雷甸二幼迁建、雷甸卫生院扩建、通航产业园邻里中心及安置小区建设等多个项目，涵盖教育、医疗、交通、安居、生态等多个领域。

走进塘北工业区块，农村生活污水治理工程推动管网进村入户，生活污水应接尽接；中兴未来社区改造提升工程集成社区食堂、幸福学堂、智慧健康小站等设施，致力于打造“上及老，下及幼”的服务格局；驱车行驶在雷甸的主次干道，浙北高等级航道建设等交通工程，正在推动当地路网体系内联外畅，更加便捷的“通勤圈”“生活圈”照进现实……

怀揣着美好憧憬，一座新城正步履匆匆，奔跑在更大范围推动产业融杭、更深层次推动产城融合的道路上，渴望领略迷人春光。

（来源：德清县人民政府网站）