今年中央一号文件关于三农问题的政策里,就有小田变大田的改革方案,最近全国多个地方就开始了小田变大田的试点。45年前农村开始搞包产到户,以家庭为单位,把田分为一小块一小块的,现在为啥又重新合并呢?我们在聊中国农民致富话题的时候,总是喜欢参考西方的案例,其中最具代表性的就是日本模式和美国模式。
日本为了让农民致富,采取的是农业协会垄断的模式,也就是种地的都联合起来,成立一个协会。有了组织农民的话语权就大了,在生产端,协会可以出面统一采购化肥农具,压低成本,在销售端,协会可以出面统一提高农产品价格。这种模式,看上去让农民有所收益,但其实对于整个底层收入群体并不友好。比如日本一个西瓜就要200多元人民币,你保护了农民的权益,但打螺丝的就不开心了。我一天工资还不够买个西瓜,打螺丝的也是人呐,我也是低收入人群,为什么不保护我?所以日本模式很难在中国发展,这很容易理解吧。
美国模式则是我们向往的农场主模式。老美的职业农民少,可耕种面积又大,所以一个农民能有1000多亩地。同时美国的科技水平发达,农业全面机械化,1000多亩地一个人开着拖拉机就能种了。反观我们国家,人均一亩多地,而且很多地方说难听一点,撇开化肥不谈,那农业水平和战国时期也没啥大区别,还在使用老黄牛拉犁的方法,那收入当然没办法和老美的农民比。中国的农民怎么样才能成为像老美一样的农场主呢?答案就是小田变大田。
农民致富问题是一个老话题了,从建国开始,中国的经济学家就在不断的探索这个答案。逻辑上,中国农民难以致富,根本原因就是农民太多了。中国到现在还有五亿多农村户籍人口,2亿多职业农民,依赖土地吃饭的人太多了,就导致每个农民只有那么一点田,同时田会被切成一小块一小块,无法进行大规模机械化生产,产量和效率都搞不上去,那当然很难致富。所以陆铭、温铁军等专家给的解决方案就是一方面要减少农民数量,也就是在城市化过程中,让更多的农民在制造业、服务业里面被消化成为工人,另一方面就是少量的农民留在村里,把整个村子的土地用现代化手段种植。这样才有可能实现真正的共同富裕。
小田变大田,就是农民致富的新探索。在我看来,指望农民通过一亩三分地就致富,那不可能也不现实。农民本身附加值就很低,你就是种出花来,它也没多少利润。不管是美国、澳大利亚还是新西兰,但凡农民日子过得舒坦的,都是地广人稀,一个农民耕种一大片地,通过规模效应来实现的。改革开放初期的时候,我们没有啥工业基础,大量的农民只得窝在村里,把土地切成豆腐快,每家每户种一点来维持生计。现在45年过去了,城市化解决了大量的农民就业问题,很多人不再依赖种地谋生了,我们才有了小田变大田的基础。
当然,小田变大田目前还是在试点阶段,这条路肯定很漫长。毕竟咱中国的农民数量还是很多,占了总人口的37%,相比发达国家,普遍都在5%以下,这需要我们进一步发展工业服务业,让更多人从职业农民变成职业工人。中国南部很多耕地它是丘陵,中西部很多耕地都是山地,就是小田变大田也很难大规模机械化,这些问题都有待解决。但不管怎么说,中国农民也终于迎来了农场主时代,贫穷落后的印象也终将会被改变。
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