昨天，全省建设平安浙江工作会议召开，2022年度平安市、平安县（市、区）名单公布，德清县再创佳绩获评2022年度平安县并被授予二星平安金鼎，成功实现省级平安建设“十八连冠”！县委书记敖煜新现场领奖。
据省平安办消息，今年，我省又有一批市、县(市、区)获得“平安鼎”，其中更有3个设区市和38个县(市、区)摘得首批“二星平安金鼎”。这也是现阶段我省各地在平安建设领域所能拿到的最高奖项。
据了解，省委、省政府每年评选一次平安市、平安县(市、区)，连续3年获评的授予平安鼎，连续6年的授予平安铜鼎，连续9年的授予平安银鼎，连续12年的授予平安金鼎，连续15年的授予一星平安金鼎，连续18年的授予二星平安金鼎。
现代警务赋能基层治理
历史长河不息，时代开卷常新。2023年，是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展新时代“枫桥经验”20周年。
“枫桥经验”始于基层、源自公安。2019年，全国首批100个“枫桥式公安派出所”名单公布，阜溪派出所名列其中，成为当时湖州市唯一一家获此殊荣的派出所。2022年，莫干派出所成功争创省级“枫桥式公安派出所”，力争打造旅游景区派出所的标杆。
从“一个枫桥所”到“全域创枫桥”，现代警务工作逐渐由联动向联体、被动向主动、传统向智慧转变。在阜溪街道，辖区一半以上人员的朋友圈里都有一位特殊好友——安全顾问。去年4月，“德清安·1+300”安全顾问工作在阜溪率先试点启动，由1名安全顾问服务管理300余名群众。
“‘反诈码’显示为红色，最近是否浏览了非官方的借贷平台？”阜溪街道王母山村的治保主任俞小荣敲开了一户村民的家门。将反诈防诈作为推进基层治理的重要切口，派出所全面加强辖区村社、企业群防群治建设。“农村由治保主任担任安全顾问，41家规上企业由企业工作人员专管。其余地区则按1：300的比例，划分为66个责任区，‘包干’到民辅警、网格员。”据阜溪派出所所长曹文超介绍，目前辖区共有113名安全顾问，一些规模较大的企业还将设立多个安全专员，进一步细化基层治理颗粒度。
资源叠加、诉求解决、任务落实，通过日常走访打捞“沉没声音”，村社、企业的各类矛盾纠纷与安全隐患在网格内化解。
线下线上同步走，县公安局积极以数字化撬动基层治理新范式。去年，浙江省基层智治系统第一批典型应用案例评选结果出炉，县公安局“莫干数字治理一张图”这一应用案例成功入选。通过智慧巡防实现警务资源一图展示，接入各类监控实现实时预览，并搭建实景地图平台、AR视频融合平台、鹰眼应用等，为社会治安提供实景融合、高低联动等监控功能。
枫桥经验的“向下”功夫
不增编、不建房，通过“一根网线一块屏”，就能将司法服务的载体和触角延伸至最基层。眼下，“共享法庭”已在德清悄然扎根、生长。
“你们这个‘共享法庭’真不错，本来我过来玩，就不想吃‘官司’，更不想再为这件事跑一趟，线上就能解决问题可以说两全其美。”游客李先生在体会过“共享法庭”的便捷后发出了感慨。去年5月，游客李先生在莫干山景区内因个体商贩张某店内的座椅质量问题导致人身损害，双方协商无果，李某返回江苏无锡后向莫干山法庭进行咨询，莫干山法庭当即为其网上立案并在线调解，当天就成功调处该起纠纷。
时针拨回2021年8月，德清法院在洛舍镇东衡村试点建设德清县首个“共享法庭”。不到两年时间，德清县共建成村（社区）“共享法庭”171个、镇街“共享法庭”13个、特设“共享法庭”14个，实现县域全覆盖，有效推动乡村振兴和基层社会治理现代化。
发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。这是“枫桥经验”60年历久弥新的时代密码。今年是阜溪司法所老王工作室成立十周年。2013年，在县司法局牵头下，新居民集聚的阜溪街道兴山村成立了新居民志愿者队伍——“老王工作室”，由来自湖北省宜城市的王华州担任总负责人。历时10年，该队伍从成立之初的4名骨干、9名志愿者发展到现在的27名骨干、300余名志愿者，组建矛盾纠纷调解队、困难帮扶队、平安巡防队等五支队伍，“有事找老王”成为阜溪新居民之间的“流行语”，调解处置新居民工伤赔偿、矛盾纠纷千余起，为德清县探索形成了“老乡管老乡”、以自治促管理的基层治理新范式。
“平安小细胞”创建覆盖全面
在德清，平安的内涵和外延不断丰富发展，人民群众对平安的需求，不仅指治安良好、犯罪率低，更拓展到衣食住行、公平正义等社会生活的各个方面。
“平安建设很多工作都是相通的，做一项工作时，往往能够和其它工作相联系，所以要做到举一反三，形成平安建设工作的闭环。”县委政法委相关负责人说。
如何更好回应群众对公平正义的期盼？通过整合“碎片化”社区服务设施，打造集服务居民、协商议事、组织培育三大职能于一体的公共空间，德清县共建成幸福邻里中心60家，有效填补了田园阡陌、城市楼宇间的治理缝隙。
“双方各退一步履行好自己的义务，大家都是街坊邻居，低头不见抬头见……”在康乾街道幸福邻里，一场由业委会、物业、居民代表等多方参与的纠纷调解正在进行。通过社工摸排，敏锐地捕捉到小区内有两户人家因为种种生活琐事有了嫌隙。
通过强化“三社联动”，德清县共有持证社工1550人。目前，德清县已在湖州市率先实现镇（街道）社工站全覆盖，共建成县级社会工作总站1个、镇（街道）社会工作站13个、学校社会工作站10个、企业社会工作站1个，培育了一批特色化、专业化的社会工作品牌。
捷足者先登，行稳者致远。沉甸甸的金鼎带来的不仅有荣光，还有底气：从“管字当头”到“服务为先”的理念之变；从“单向支配”到“多元互动”的做法之变，从“被动应对”到“主动引导”的机制之变，平安德清成为闪亮的“金名片”。
（来源：德清县人民政府网站）
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