国务院4位副总理，各省可否也只设4位副省长？

国务院4位副总理，各省可否也只设4位副省长？

周大开

新一届国务院，已率先作出了精兵简政垂范——只设4位副总理。

我们14亿人这么大一个国家的国务院，竟然只有4位副总理，也就是从理论上说，平均每位副总理要分管3.5亿人的工作！

笔者查了一下资料，从第九届国务院开始（1998年开始），每一届虽然都只有4位副总理，可令人倍感欣慰的是，25年来，全国政务高效，经济发展快速，世界为之瞩目！

那么，我们从中央往下看，到省里、市里、县里，甚至到了乡里，这所辖人口，从数千万、数百万、数十万、数万人依次而少，少数边远乡镇人口甚至只有数千人。

可是，有一个普遍现象，笔者始终没有看明白，或者是没有想透彻：那就是国务院管全国，配备4位副总理尚可，干嘛这管理范围和人员均比国务院小它十万八千里的省、市、县、乡，却要分别配备十个八个副省长、副市长、副县长、副乡长呢？

我们不是常言说“村看村，户看户，社员看干部”吗？中央不是早就作出了“只配备4位副总理”的表率，我们作为“社员”的全国各地，干嘛不向中央看齐呢？

以省为例，据资料介绍，全国31个省级行政区（不包括港澳台），共设有233名副省长，平均每个省设有7.5位副省长，也就是从理论上说，如果我们都向中央看齐，如果每个省都只设4位副省长，那么全国就多配备了109位副省长！【233 - （31 × 4）】

据一位曾担任省政协秘书长的朋友介绍，一位实职副省长每年的综合支出（包括配备工作人员、办公经费、差旅费用、车辆费用等），比一位虚职副省级领导（不在职或者退休的）应该要多出30万元左右。

我们来个假设，如果每个省都参照国务院，都只设4位副职——副省长，那么全国就减少109位实职副省长，全国财政每年就可减少支出3000万元！

如果我们把省下来的这个3000万元用在最需要的“刀刃上”，或者用在我们的国防事业上，效果将会怎样？

那么进而以此类推，中央的各部委办局，各省的厅委办局，各市的部委办局，其副职如果都只配备4位，全国累计，领导职数将会减少多少呢？

还有，全国2844个县级行政区，如果每个县平均减少4个副县长，那么全国就会减少1.3万个实职副县长。如果一个实职副县长的年综合支出（包括办公经费、车辆费用、差旅费用、工作人员配备等）按15万元概算，那么全国精简1.3万位副县长，年可减少近20亿元的财政支出。

另外，资料介绍，一个中等县的副科级干部在2000人左右，那么全国一共有2844个县级行政区，理论上计算，也就是说全国有560万个副科级干部（这还不包括中央国家机关、省部级、市级里的科级干部），如果考虑一些中小县因素，统一打折1/3，全国副科级干部至少也有380万人。

如果我们都能够做到“向中央看齐”，把全国的实职副科级干部精简一半，那么全国就会减少200万副科级职数！

综上所述，如果我们都向中央看齐，从省部级，到科级单位，每个单位都只配设4位副职，那么全国至少要减少200万科级以上实职干部，保守估算，按人均每年减少2万元的财政支出概算，那么全国每年就会减少400亿元财政支出！

如果我们把这个400亿元用在最最需要的地方，那么效果会咋样呢？

复杂的问题简单说：既然国务院4位副总理可以协助总理管理全国，那么全国其他的省部级、厅局级、市县级、科一级单位，如果都只配设4位副职协助“一把手”工作，从理论上说，应该完全可行！

如此“歪论”，有关高层可否研究，或者选一地点先行一试？！