走进洛阳市新安县正村镇太平村，一个清新雅致的小游园便进入眼帘：三三两两的村民在这里健身、晒暖、聊天，一个个脸上洋溢着幸福的笑容。“这是俺村群众自己设计、自己建设的小游园，大家每次来这里都感到特别的自豪。”该村老党员蒋龙武笑着说。
太平村小游园
小游园原来是一个臭水沟，一到夏天蚊蝇滋生，群众路过都捂着鼻子走。前几年，村里在这里垫上废煤渣，栽上了白皮松却难以成活，臭水沟成了难以治理的顽疾。
臭水沟只是村子问题的冰山一角，彼时的太平村私搭乱建严重、垃圾乱扔乱放，邻里纠纷不断，村党支部软弱涣散，群众怨声载道。“太平村真是不太平！”一度成为群众的口头禅。
2021年，太平村新一届村两委上任后，正村镇人大召集该村村委干部、村民组长、村民代表和老党员举行“小院议事会”，听取村民代表的真实想法，化解太平村发展困境。
太平村“小院议事会”正在商讨村里发展大计
该镇人大主席郭伟峰给新任村党支部书记韩卫东支招：“党中央提出，要发展‘全过程人民民主’，保障人民当家做主。村里的事要想办好，就要啥事多听听群众的意见，让群众能够参与进来。”韩卫东如获至宝，当场立下“军令状”，要让太平村大变样。他决定先从最难治理的臭水沟入手来团结群众。2022年3月，该村召开村民代表大会，商讨如何治理臭水沟。
“平时大家晚上吃完饭后想出去转转也没地方去，要不咱建个小游园，这样不仅大家休闲健身有了好地方，还能提升村里环境档次。”有村民提议。
“中！这主意不赖！”经过几次“小院议事会”商议，村民最终一致同意建设小游园。
建设小游园达成了共识，没资金、缺人手、如何建等问题不再是问题。“自己设计、自己建！”大伙又聚在一起开展“头脑风暴”。懂木工的建长廊和亭子，会瓦工的砌墙铺砖，青壮劳力负责清理垃圾、搬运东西、挖坑栽树。缺材料，村民自发开车去河边捡石块，有人拆除自家老宅的砖瓦无偿捐出，还有人捐出了石磨、石槽、石臼、绿化树等。
太平村村民正在建设小游园
村民韩崇武家的对面就是臭水沟，里面有自己的1亩多地，一听要建小游园，不仅马上捐出了自己的土地，还捐了石磨、石臼和三棵树。游园里的水井抽不出水时，他又让儿子买来水泵抽水。“村干部能听进去咱群众的意见，群众说的话管用，大家自然就很愿意参与村里的事。”韩崇武说。
太平村村民正在铺设村道
臭水沟治理“试水成功”，让村党支部深深体会到发展“全过程人民民主”对乡村治理的重要性。该村坚持把民主协商贯穿决策之前、决策制定和实施之后的全链条，坚持群众的事情群众说了算，大家的事情大家商量着办。
此后村里通过民主协商，仅用20天时间，就顺利建设了一个2000平方米的标准化厂房。目前，已与洛阳一家公司签订了租赁协议，年租金15万元。
现在的党群服务中心面积小，功能受限，日常不能与群众形成互联互动。今年初，村党支部再次征求村民意见：“是否建设新的村部？建在哪里？建成后旧村部作何用？”。
“凡事让群众参与进来，能激发起群众建设美好家园的主人翁意识。”韩卫东说，目前，新的党群服务中心正在顺利推进，建成投用后，老村部将改建成村卫生室。
干部干得行不行，群众掌声里有答案。今年3月初，韩崇武、郑国子、刘道哲三位村民找到韩卫东，赞叹去年村里办了很多大事，让群众都很满意，提议请个戏剧团来唱几天戏庆祝一下。提议得到全村村民热烈响应，大家积极捐款捐物，几天时间共捐款30000多元，邀请外地戏剧团到村连续演出5天，吸引十里八乡上万名群众来看。“这种盛况在太平村历史上是第一次，大家真是又高兴又激动。”韩卫东笑着说。
如今，在村党支部的带领下，该村通过践行“全过程人民民主”，使越来越多的群众积极参与到村子建设中。村里的吨包加工厂、苗圃种植园、种植合作社等发展得有声有色。“人心齐，泰山移！现在的太平村民心民风明显转变，经济实力明显增强，真正实现了‘太平不太平’到“太平真太平”的华丽变身。”韩卫东高兴地说。
河南法制报记者 林栋 通讯员 刘 瑞 徐向云
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