观察｜中国迎来新一轮外交热潮，有效沟通、增信释疑是关键

3月30日，中国国际问题研究院举办《国际形势和中国外交蓝皮书（2022/2023）》（以下简称《蓝皮书》）发布会暨 “2023年大国关系与中国外交”研讨会。

回顾2022年，《蓝皮书》分析指出，国际形势呈现出冷战结束以来最为深刻、复杂、动荡的变化：乌克兰危机搅动欧亚大陆政治安全格局；美国在亚洲竭力搭建排他性阵营；全球安全、经济、金融等多重挑战叠加。与此同时，中国元首外交全面开启、高潮迭起。

展望2023年，《蓝皮书》认为，国际形势将围绕安全与发展两大主线深入展开。美国聚焦大国竞争，谋求维护自身霸权地位，将使大国关系面临新的挑战。不论中美、美俄以及欧美关系是更趋动荡，还是有望走向相对缓和的局面，都将对世界和平与发展产生重大影响。

3月30日，中国国际问题研究院举办《国际形势和中国外交蓝皮书（2022/2023）》发布会暨 “2023 年大国关系与中国外交”研讨会。图源：中国国际问题研究院

今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，中外交往有序恢复。在国研院30日举办的这场研讨会上，不少与会专家都关注到了近期中国迎来新一轮外交热潮：中国发展高层论坛、博鳌亚洲论坛相继举办；多国政要已经或即将开启访华行程。

值得注意的是，3年疫情之后，受到中美战略博弈、地区冲突爆发、去全球化趋势加剧等因素的影响，中国面临的国际环境发生了较大的变化。如今中国外交“再出发”，如何化解外界对华疑虑，开展更为有效的对外交流与国际传播值得我们思考。围绕这一问题，澎湃新闻（www.thepaper.cn）在研讨会现场采访了多名国际关系学者和国际传播领域专家。

与会专家认为，尽管目前与外界的交往还未完全恢复至正常状态。但随着后疫情时代中外往来人员增加，面对面交流的机会增多，我们将迎来巨大的发展机遇。不过，对于政界、学界和传播界人士而言，在对外交往的过程中，如何用理性、平和的声音打破外界对华疑虑，化解“敌”与“友”、“威权”与“民主”观念和叙事显得愈发重要。

中国外交按下“加速键”

正如外界所观察到的那样，随着疫情形势好转，中外交往有序恢复，中国迎来新一轮主场外交热潮，外交按下“加速键”。

在博鳌亚洲论坛2023年年会上，多国领导人、国际组织负责人、商界领袖、国际知名学者又一次齐聚博鳌小镇。这份国际政要名单包括：新加坡总理李显龙、马来西亚总理安瓦尔、西班牙首相桑切斯、科特迪瓦总理阿希、国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃等。除了出席博鳌论坛外，李显龙、安瓦尔、桑切斯还将对中国进行正式访问。

谈及中方对博鳌论坛的期待，中国外交部发言人毛宁此前表示，期待借助博鳌亚洲论坛这一国际交流平台，共谋和平发展、合作共赢大计，为完善全球治理、增进世界各国人民福祉贡献“博鳌方案”。

围绕当前国内出现的这一波对外交往热潮，在国研院30日举办的研讨会上，不少专家也向澎湃新闻分享了他们的观察与感受。清华大学国际关系学系教授刘丰表示，尽管现在国际航班等还未完全恢复至正常状态，但整体来说，仍有很多外国人士愿意来中国，在清华校园里也时有看到；各个院系也开始恢复接待外国专家，身边不少老师也计划去国外交流访问，这是一个较好的迹象，可以期待之后恢复到相对正常的状态。

北京外国语大学国际关系学院院长谢韬也注意到，近期有不少外国政要或知名人士来到中国。但在他看来，现阶段的这些交流，并不代表通常意义上的人文交流，即中小学生、大学生、学术界以及游客之间的交流，想要恢复到此前常态化的人文交流状态仍需时日。

如何通过对外交往化解对华疑虑？

在3月初的两会外长会上，国务委员兼外交部长秦刚在谈及“提升中国国际话语权”时指出，当今中国正日益走近世界舞台中央，我们比以往更容易“上热搜”、被围观，但我们手中的麦克风还不够多，音量还不够响，舞台上还有不少“麦霸”，关于中国的噪音、杂音还不少。提升中国的国际话语权，当代中国青年义不容辞。

尽管当前对外交往的热潮再度掀起，但同样不容忽视的是，受到新冠疫情、大国博弈、逆全球化等因素的影响，外界在对华接触时仍带有一定程度的谨慎考虑。以与美国打交道为例，刘丰在研讨会上告诉澎湃新闻，中方面临的各类限制在增加。例如，在国家留学基金委公派赴美的项目中，部分美国大学只接受人文社科和特定的几个理工科专业的申请。

“美国对华的这种防范心理恐很难破除。”刘丰分析指出，美国对中国的认知夹带着“敌”与“友”，“民主”与“威权”的对抗性叙事，如何用理性、平和的声音在国际传播中破解这样的观念和认知，是非常重要的难题。

不过，另一方面，刘丰也表示，自己认识的一些美国大学的老师，他们都还有接受中国学生访问交流的意愿。从这个角度看，“并非是要争取所有人同中国交往，而是关注那些愿意和中方打交道的人。”

谈及美国对华的固有认知，中国外文局美洲传播中心副总编辑刘云云也深有共鸣。刘云云告诉澎湃新闻，后特朗普时代，美国依托于价值观同盟从各个层面打压中国，这是我们目前对外传播面临的最大挑战。

如何开展有效的对外交往，增加外界对华好感？刘云云结合国际传播工作的实践经验，将国际交流分为两个层面，进而建议道：在同发达国家打交道时，我们既要不卑不亢，还需风趣幽默地表达观点；而在和发展中国家交往时，则应以一种平等的姿态去沟通，

“交流总比不交流好。相信随着人文交流的重启，外界对华误解将逐渐越少。”刘云云表示。

谢韬也和澎湃新闻分享了他近期与外方人士交流得到的反馈，即外界对中方的部分政策仍存有一定疑虑，“这就要求我们必须从多方面去缓解外界对中国的不信任感。”

值得关注的是，在3月30日博鳌亚洲论坛的开幕式上，国务院总理李强出席开幕式并发表主旨演讲，而他反复提到的一个词，就是“确定性”，这也在很大程度上强化了外界对中国的信心。

李强指出，人类命运共同体理念是推动世界持久和平、共同繁荣确定性力量的源泉。在不确定的世界中，中国的确定性是维护世界和平与发展的中流砥柱；中国式现代化的稳步推进，将为世界经济注入确定性。诸多中外嘉宾表示，李强的演讲向外界释放了中国经济的积极信号，外国企业对未来在华投资营商信心增强。