独家专访世界风能协会副主席秦海岩： 坚持集群化发展，让阳江成为中国海上风电的名片

秦海岩，世界风能协会副主席、中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长，长期以来从事风能、太阳能等可再生能源技术的标准、检测认证及政策研究，对风能行业发展历史、现状、发展方向有全面而深刻的认知。

2023年3月28日至29日，海陵岛国际风能大会（2023）在广东阳江举行。大会结束后，南方+记者对秦海岩进行了独家专访，以期从更大视角为海上风电降本增效、技术创新以及阳江产业下一步发展方向把脉、支招。

谈成就

清晰的市场预期

坚定投资者信心

南方+：阳江风电产业在短短几年间取得今日的成就，您认为取决于哪些因素？

秦海岩：第一，得益于得天独厚的资源禀赋优势与区位优势。阳江海上风能资源储量丰富，开发利用潜力巨大。阳江市海上风电规划装机容量超过4000万千瓦；目前已实现并网装机350万千瓦，占广东省的一半；在建海上风电项目达650万千瓦，预计到2025年将全容量并网发电。未来，至少还有3000万千瓦的风能资源可以进行开发。这样的市场潜力，能够为阳江风电产业发展带来更多机遇。阳江地处粤港澳大湾区、北部湾城市群和海南自由贸易区交汇处，这些地区存在大量的清洁能源需求，为阳江海上风电开发提供了很好的消纳条件。年吞量近3000万吨的国家一类港口——阳江港，改扩建后年吞吐量会达亿吨，将方便进出口风电设备。阳江海上风电产业，600千米服务半径可辐射全省，1000千米服务半径可辐射至福建、台湾，以及越南等东南亚国家和地区。

第二，得益于政策层面的大力支持。2006年，可再生能源法正式施行，其中确定的全额保障性收购制度、优先上网制度、固定电价机制等，成为此后十多年推动风电产业规模化发展的最大保障。此后国家相关主管部门出台了《海上风电开发建设管理办法》等一系列政策。随着风电市场竞争力的持续提升，国家相关主管部门逐步推进补贴退坡，积极开展风电平价示范，并通过实施配额制与绿证交易，借助市场化手段进一步支持产业发展。

广东各级政府主管部门在这方面同样做了大量工作，出台《促进海上风电有序开发和相关产业可持续发展实施方案》等政策，提出为海上风电提供“省补”等，有力地保障了广东地区海上风电产业的平稳有序发展。同时，各级政府主管部门通过规划引导产业健康发展。清晰的市场预期，坚定了产业界和投资者的信心，有助于拉动市场投资、推动技术进步。《广东（阳江）国际风电城规划》的印发，同样让企业更有信心持续加大资金投入。在发展过程中，阳江市委、市政府积极统筹谋划，从政策、土地、税收等多个方面给予大力支持，为风电企业扎根阳江提供优质精准服务，解决企业后顾之忧，良好的营商环境让企业发展更添活力。

第三，得益于企业的持续投入。三峡、中广核、中节能、华电、粤电等开发企业，以及金风科技、明阳智能、中材叶片、东方海缆、山东龙马铸造等装备制造企业，克服重重困难，坚持守正创新，带动阳江海上风电产业不断取得突破，建成了国内首个百万千瓦级海上风电场、全球首台抗台风型漂浮式海上风电机组、全国首个近海深水区海上风电项目等，为推动风电技术进步、加快风能资源开发起到很好的引领作用。经国家认证认可监督管理委员会批准成立、由北京鉴衡认证中心投资建设的国家海上风电装备质量检验检测中心，是我国目前唯一一个国家级海上风电装备检验检测公共服务平台，建有迄今为止全球最大的叶片检测实验室，可以按照国际标准开展150米叶片全尺寸试验，有力支撑了全球长叶片大容量机组的研发与应用。

谈新机遇

数字化智能化技术

是提质增效关键抓手

南方+：新一轮科技变革正在到来，风电行业应如何抓住新机遇，实现新跨越？

秦海岩：新一轮科技变革的到来，尤其是数字化、智能化技术，已经成为风电行业提质增效的关键抓手。近年来，以云计算、大数据、物联网为代表的新一代信息技术被广泛应用于风电产业链的各个环节中，数字化、智能化成为风电产业的重要特征。

未来，更广泛的监测传感、物联技术应用以及建模仿真能力提升，将逐步促成数字孪生技术的实现，让风电资产的运营和改造从中受益，这有赖于监测技术和经济性评价方法的进步。此外，通过数字化信息整合行业资源、改变产业链互动和资源调配方式，将进一步提高效率、降低成本，这需要行业重新审视，并改变现有的合作模式。

谈提质降本

创新商业模式+加强共性技术研发

南方+：对于风电产业链共同提质降本、健康发展，您有哪些建议？

秦海岩：加大创新力度是进一步提高海上风电经济性的最有效途径，业界应当做好以下几项工作：一是加快开发与商业模式创新，着力推动海上风电项目开发与海洋牧场、海水制氢、观光旅游等相结合，使发展海上风电与我国建设海洋经济的国家战略高度契合。二是加强共性技术方面的研发，包括风电机组大型化、定制化和智能化开发，大功率齿轮箱和百米级叶片等部件技术的持续突破，以漂浮式为代表的海上风电前沿技术研发，高性能替代材料的研发与应用，海上工程装备的专业化研发，新型电力系统中多能互补等综合应用技术创新。

为了更好地支持行业的创新活动，需要加快公共技术研发试验平台建设，可由第三方中立机构牵头，企业共同参与，以国家投资为主、企业集资为辅的方式，建设起传动系统、叶片、轴承等研发试验平台。

国家和各沿海省市应加强统筹规划，集中连片开发，单体规模100万千瓦以上；统一规划、集中建设送出线路，优化登陆点，降低输电成本；简化核准手续及管理流程，统筹协调海洋、气象、海事、军事、渔业等相关部门共同参与联动机制，协作进行整体规划，支持已核准项目有序建设。此外，随着海上风电项目向深远海发展，这些海域属于专属经济区，尚缺少相应的用海政策，应尽快出台《专属经济区海域海上风电建设管理办法》。

谈发展方向

仍需坚持集群化的发展道路

南方+：请您描绘一下风电产业的未来发展图景，立足阳江实际，让阳江成为中国海上风电的名片，还需从哪些方面发力？

秦海岩：未来，阳江风电产业仍需要坚持走集群化发展道路，依托自身的资源与区位优势，形成以协同创新为驱动、以先进装备制造为核心、以海上风能资源开发为支撑、聚焦亚洲辐射全球的海上风电产业体系：

一是应继续通过吸引具有全球影响力的整机、零部件等风电产业链龙头企业，进一步打通研发设计、生产制造、运输安装、运营维护、检测认证、教育培训、金融保险服务等全方位连接，打造覆盖全产业链的生态圈。抓紧推进满足海上风电全生命周期需求的多功能海上风电母港建设，在有效支撑国内海上风电项目开发的同时，形成覆盖东南亚地区的海上风电施工建设基地，以及辐射全球的海上风电产品装备出口基地。

二是应加快建设面向未来前沿技术的海上风电研发和测试技术平台，加紧建设一批行业急需且投资较大的测试试验研究基础平台，支撑行业更好地开展创新研发活动。此外，应联合本地高等院校和科研院所与国际知名研究机构，形成完善的产学研用协同创新生态体系，不断突破关键核心技术，催生具有颠覆性和引领性的前沿技术。

三是应立足本地高校，加快构建从职业教育到高端研发工程师培养的多层级人才培养体系，满足接下来全球海上风电更大规模发展对各层次人才的需求，为产业输送综合素养好、专业能力强的研发人员与高端技能人才。

四是应充分发挥区域优势及在东南亚地区的侨商优势，建立国内国际双向循环的合作机制，借助中国风电产业优势，与相关国家开展产能合作，通过技术、产品和智慧交流，形成以亚太区域合作为核心的对外合作基地，为全球应对气候变化贡献中国力量。

【统筹/策划】杨世华 赵强

【撰文】陈步上 黄林

【视频/图片】巫雅柠 黄慧 成伯伟

【作者】 陈步上；黄林；巫雅柠

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端