中俄双边会晤期间,两国确定了未来经济合作的八大重点方向,外界都在期待,双方将在这八大方向的合作中碰撞出怎样的火花。但令所有人都没想到的是,双方的实际行动会来得如此之快,而且在此基础上达成的成果,将有可能改变全球的格局。
克里姆林宫方面的消息称,俄罗斯副总理切尔尼申科日前在与中国驻俄大使张汉晖日前举行了工作会谈,会谈结束后切尔尼申科告诉记者,两人讨论了中俄经济合作的八大重点方向,相关规划的起草工作已经开始。
首先要说明的是,在不久前的中俄双边会晤期间,两国发布了《关于2030年前中俄经济合作重点发展规划的联合声明》,该声明提到,中俄未来将在八个重点方向开展经济合作,其中包括扩大贸易规模、升级物流体系、提高本币结算水平、巩固能源合作、加强工农业合作等。而在声明末尾,双方元首责成两国政府尽快“起草制定相关规划”。
而两国政府行动也非常迅速,在联合声明发布后的仅一周,就启动了规划工作。中俄行动之所以如此迅速,主要有三个方面的原因。第一,俄罗斯如今财政方面的紧张,让他们急于实现经济“向东看”,希望加速扩大与中国之间的贸易合作;第二,中国与俄罗斯目前都面临着美国的制裁与打压,西方的步步紧逼,让中俄必须尽快联手合作;第三,在一些重点领域,中俄需要尽快达成关键性、标志性合作。
那么具体有哪些领域需要尽快达成合作?首先要提到的,当然是能源领域。
目前中俄已经建成“西伯利亚力量1号”东线能源管道,俄罗斯通过该管道每年可以向中国输送近200亿立方米的天然气,而与与此同时,途经蒙古的“西伯利亚力量2号”中俄中线能源管道也在筹备中,该管道在建成后,预计每年可以向中国供应500亿立方米天然气。“西伯利亚力量2号”管道如果能顺利建成,不仅将进一步保障中国能源供应安全,还能为俄罗斯天然气找到更多的销路,缓解俄罗斯的财政紧张状况。
但可惜的是,虽然“西伯利亚力量2号”管道于2021年初就开始筹备,但根据俄方的说法,由于双方在天然气定价问题存在分歧,谈不拢,因此两国一直未能达成正式协议。
第二个关键领域,则是物流交通领域。俄罗斯东部边境地区落后的基础设施建设,阻碍了中俄进一步扩大贸易合作规模。目前俄罗斯方面的口岸已经在24小时运转,但还是难以支持两国日益增长的贸易需求,对此,俄罗斯在新建更多边境口岸的同时,还打算对原有的边境口岸进行现代化升级。
据俄方交通运输部的消息,俄方正在中俄边境新建3个国际公路口岸,并对原有的5个国际公路口岸进行改造。另外,中俄黑龙江公路大桥以及同江铁路大桥的俄方一侧也将接受现代化升级。
但是俄方也承认,受“多方面因素”的影响,对于这10个边境口岸的现代化升级和建设时间至少需要往后推迟一年,大部分口岸至少还要3到4年的时间才能投入使用。因此双方在联合声明中也提到“特别是对于重点口岸建设,中俄两国还需要进一步提升通关和查验效率。”
第三个关键领域,就是金融领域。近年来,中俄“去美元化”的力度越来越大,尤其是在俄乌冲突爆发后,俄罗斯美元与欧元的外汇储备均被冻结,这让俄罗斯变得更加依赖人民币来进行对外贸易结算。数据显示,去年中俄贸易总额超过1900亿美元,而其中近50%的份额是用人民币或者卢布等本币结算的。
今年2月份,中俄签订了第二份天然气长期合同“远东天然气供销协议”,在协议中规定,俄罗斯将通过远东管线每年最多向中国出口100亿立方米天然气,而这部分天然气的交易将全部使用人民币以及卢布进行结算。另外,去年6月,俄罗斯总统普京曾透露,上合组织正在研究推出一种新的储备货币,以减少各国对美元外汇储备的依赖。
总的来说,推动这几个领域的关键性合作是当前中俄合作的重中之重,我们也希望能与俄方尽快将这些合作中存在的问题逐一解决,尽快推动俄罗斯经济“向东看”的脚步,让中俄关系“更上一层楼”。
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