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中方与东盟就南海问题达成一致,秦刚签的议定书,美菲要好好掂量

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若美菲今后做出进一步升级南海局势的危险动作,东盟必将发挥出更大的作用。比如基于东盟框架,在外交和经济上对菲律宾施压等。马科斯上任后最先访问的就是东盟国家,毋庸置疑,中方的话,菲律宾可能听不进去,但若是东盟国家集体反对,马科斯政府将不得不正视。

值得注意的是,高金洪此行还得到了中方作出的重磅承诺。秦刚外长当面表示,中方愿意率先签署《东南亚无核武器区条约》议定书。这既是中方在以行动亮明坚定与东盟捍卫地区和平的立场,也是中方对美菲军事勾连的一次先发制人。

正常情况下,不管是受限于经济和技术,还是出于对国际舆论的担忧,东南亚国家基本不太可能会考虑进行核试验乃至是拥核。但美国加大在菲律宾的军事存在,却为南海局势埋下了诸多不稳定因素,其中就绕不开涉核话题。

一方面,美国早就有了在盟国部署核武器的先例。而且,美国的全球核扩张战略还不限于此,比如基于奥库斯框架下的美英澳核潜艇合作,就是美国企图为盟友列装核力量的铁证之一。有鉴于此,随着南海局势升级,美国难保不会考虑在菲律宾部署核武器。而中方签署协定书,不排除就是让东盟进一步认清美国的真面目。如此一来,若美方反对中方此番有利于地区局势的举措,必将招致东南亚国家的坚决反对。

当然,美方也可以支持中方的主张。但问题是,东盟高度关注这一问题,比如柬埔寨就曾多次敦促五常尽快就该条约达成一致。这意味着,如果美方只是说一套做一套,长久下去,东盟对美国的信任度肯定会递减。这将引发的连锁反应,其实跟美方直接拒绝没有什么两样。

而且,一旦美国开了这个口,在某种意义上,也就等同于彻底斩断了在菲律宾部署核武器的念头。参照美国对待在日韩部署核武器的态度,美国是不可能将话说得太死的。涉核议题跟其他问题不一样,美国就算有双重标准,也很难站在国际社会的对立面。

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