据媒体报道,匈牙利国民议会以182票赞成、6票反对的结果正式通过批准芬兰加入北约的草案,只需等待匈牙利总理欧尔班签署后正式生效。
与此同时,芬兰加入北约的另一个主要“障碍”土耳其也在近日松口,表示将支持芬兰加入北约。这证明,在经历长达数月的拉扯之后,芬兰加入北约已经成为定局。
芬兰与瑞典一样,在过去几十年的时间里一直坚持中立原则,即便是在冷战时期,芬兰作为苏联的陆上邻国也没有加入北约。
但在2022年乌克兰危机爆发之后,在美国的推动之下,瑞典和芬兰不再中立,提出了“入约”申请,斯堪的纳维亚半岛上的形势就此出现二战以来最显著的变化。
匈牙利正在进行辩论表决
根据北约的相关规定,吸收新的成员国需要所有现有成员国批准。在芬兰提出入约申请之后,大多数北约成员国均表示支持,只有匈牙利和土耳其是例外。
事实上,这两个国家距离芬兰都比较远,之所以要给芬兰加入北约设置障碍,最主要的原因是,他们想借这样的机会,从美国和北约那里换回更多的利益。
匈牙利现在逐渐成为了北约和欧盟中的另类,在很多事情上的立场都与他们格格不入。
匈牙利现任总理欧尔班从2010年至今,一直担任总理,虽然几次选举都合法有效,但欧盟中多个国家依然对欧尔班以及匈牙利的政治体制持批评态度,其中就包括瑞典和芬兰。
匈牙利总理欧尔班
因此匈牙利政府此前拒绝批准瑞典和芬兰加入北约,可以说是对这两个国家的反制。而这次匈牙利改变口风,给他们发“入约门票”,似乎证明这两国在相关问题上已经有所妥协。
除此之外,匈牙利此前在芬兰加入北约一事上投反对票,还与钱有关。
乌克兰危机爆发之后,匈牙利出于本国利益考虑,一直拒绝参与对俄罗斯的制裁,期间数次一票否决欧盟提出的针对俄罗斯的决议草案。
欧盟随后就以所谓的腐败和法治为由,冻结了数百亿欧元的匈牙利拨款。所以匈牙利在芬兰加入北约的问题上做文章,大概率是想借机向欧盟施加压力。
欧盟委员会主席冯德莱恩
土耳其的情况则相对简单一些,该国此前反对芬兰和瑞典加入北约,是因为这两个国家支持被土耳其政府视为恐怖组织的库尔德工人党。
虽然库尔德人与瑞典、芬兰几乎没有任何关系,但现在的瑞芬两国是欧盟典型的“白左”大本营,因此不可避免的会因为库尔德人的问题与土耳其产生矛盾分歧。
2022年6月份,土耳其与瑞典、芬兰签署了“入约”备忘录,土耳其支持他们加入北约,条件是这两国要将库尔德工人党列为恐怖组织,同时还要引渡参与了2016年土耳其军事政变的恐怖分子嫌疑人。
做到这两点之后,土耳其才会真正对芬兰入约放行。
埃尔多安(右)与到访的芬兰总统尼尼斯托会面
值得一提的是,土耳其也有利用瑞典和芬兰加入北约的问题,同美国进行利益交换的想法。
最近两年,美国与土耳其之间的关系比较一般,尤其是在土耳其购买俄罗斯S400防空导弹之后,美国将土耳其踢出了F35战斗机项目,后来又在出售F-16战斗机的问题上向土耳其施加压力。
如今土耳其正是抓住了美国想让芬兰加入北约这一点,同其讨价还价。这一次土耳其做出支持芬兰加入北约的决定,或许意味着美国、土耳其、芬兰三方已经协调了彼此之间的利益。
说白了,无论是土耳其还是匈牙利,与芬兰都没有什么根本矛盾,批准或不批准,全看自身利益诉求是否得到满足。
芬兰、北约、瑞典旗帜
不过在芬兰即将成功加入北约之际,与芬兰一起递交申请的瑞典似乎被冷落了,其入约进程远远不及预期。
原因其实很简单,北约吸收芬兰,最主要的目的是对付俄罗斯。芬兰与俄罗斯有漫长的陆上边界,在芬兰严守中立的情况下,北约无法从这个方向上对俄罗斯施加压力。
也就是说,以前的俄罗斯不需要考虑来自西北方向的威胁,但现在不一样了,芬兰加入北约之后,北约可以直接威胁到圣彼得堡等俄罗斯核心地区,同时俄罗斯海军在波罗的海的行动也将遭遇更严密的监视,承受更大的战略压力。
俄罗斯总统普京
与芬兰相比,瑞典的战略价值要低得多。芬兰加入北约后,国土完全被北约包围,不会受到外部威胁,同时也不敢不配合北约的行动,因此美国和北约对瑞典入约就显得不那么上心了。
当然了,就实际情况来看,随着芬兰的加入,瑞典的入约进程应该也会继续推进,其成为北约的一份子只是时间问题。
冷战结束以来,北约进行了数次东扩,终究是把边界推进到了俄罗斯西部边境,这无疑会对欧洲局势产生重大影响。
近日俄罗斯宣布将在白俄罗斯部署核武器,便是对西方压力的一种反制,未来的欧洲局势很难预料,但俄罗斯与欧洲的关系已经很难回到从前了。
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