二选一？“明日大屿”和北部都会区计划难以同时进行，港府如何选

文｜马超

香港现在有两个超大型项目，一个是“明日大屿”计划，一个是北部都会区计划。前者可在一定程度上缓解香港土地紧缺问题，助香港突破发展瓶颈；后者则可加快香港融入国家发展大局速度，推动香港科创业的发展。

这两个项目做好后，香港发展可以再上一个台阶。但问题是，以香港现在的实力和能力，同时开展两个项目，还是有一定难度的，因此香港行政会议召集人叶刘淑仪提议，在资源有限的情况下，港府还是应该优先发展北部都会区。当然，叶刘淑仪的提议，是大部分港人的意见，还是出于一些政治考量，我们不得而知。

“明日大屿”最早是由林郑月娥在一份施政报告中提出的，计划用二、三十年的时间，在交椅洲附近填海造陆，兴建多个总面积约1700公顷的人工岛。

根据新任行政长官李家超的最新规划，港府将建设三个总面积为1000公顷的人工岛，预计耗资6240亿港元。今年开展环评法定程序，2025年中前确认设计细节，下半年申请拨款，年底前开始填海，2033年第一批居民入住。建成后的人工岛可以提供19至21万个住宅单位，解决70至110万港人的住宿问题，并且作为香港第三大核心商业区，人工岛每年可给香港带来近2000亿港元的收入。

计划是很理想的，但现实也很残酷。香港此前虽有过不少填海经验，但像“明日大屿”这种超大型填海造岛工程，需要考虑和平衡的因素更多，以往的经验不能完全照搬，中间规划稍有差错，就可能前功尽弃，甚至给环境造成巨大伤害。

不过，对这项计划限制最大的，还是资金问题，港府现在的财力，确实难以支撑得起这6千多亿的大项目。再加上一个北部都会区计划，更是难上加难。

但根据李家超的意思，“明日大屿”计划和北部都会区计划都要做，并且不分优先级。香港要想跑赢其他竞争对手，眼光一定要远大，而“明日大屿”计划带给香港的效益，可能长达30年，甚至50年，更将大大提升香港竞争力。

其实，若现在香港经济发展处于顶峰状态，港府推行“明日大屿”计划应该不成问题，但香港经历了这几年的动荡后，已经经不起如此大规模地折腾了，现在香港优先考虑的，应是如何将经济发展起来，如何让投资产出比达到最大，而后才是更长远的战略性问题。短期内连饭都吃不起了，眼光再远大又有何用呢？

当然，香港土地问题还是要解决的，毕竟现在香港正在大规模引进人才，港府不能让人无处可住。港府可以先以其他方式代替“明日大屿”计划，暂时性地缓解香港房屋紧张问题，等香港完全复常、港府资金充足后，再开启“明日大屿”这项宏伟计划也不迟。

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