415比20，美众议院要求将中国列为发达国家，并剥夺多项优惠特权

援引观察者网消息，据俄媒发布的报道称，美国众议院在当天以415比20的压倒性票数，通过了一份名为《中国不是发展中国家》法案。据悉，该法案要求美国国务卿需要“争取”让中美同在的国际组织，不再承认中国是一个“发展中国家”，而是将中国认定成“中高收入国家、高收入国家或者发达国家”，法案还要求国务卿不能继续让中国以发展中国家的身份继续获得优惠条件。

其实类似的提案在华盛顿并不少见，美国此举的真正用意，不仅仅是为了剥夺我们身为发展中国家的地位，而是通过这种操作，削弱我们在国际贸易过程中对美国构成的优势。提案的动机集中在两个方面，一是美方认定中国通过来自国际组织的优惠待遇，得到了“不公平的竞争优势”，以至于美中贸易出现了巨大逆差。二是中国一旦被认定为高收入国家甚至是发达国家，美国就可以要求中国在参与全球治理时提供更多资源。

对于第一点，目前世界上还没有任何一个国际组织，非常明确地提出法理意义上的“发展中国家”。仅有联合国认定有50个国家是“最不发达国家”，而世界银行、世贸组织对“发展中国家”和“发达国家”的解释更是截然不同，这就意味着，无论多么具有权威性的国际组织，更多还是基于国际事务以及自由贸易的实际需求，去对“发展中国家”的认定进行技术性划分。

对于第二点，美国新保守主义势力在特朗普的煽动下，极力推崇“美国优先”，而这也使得美国根植在骨子里的孤立主义死灰复燃。由于发达国家需要承担更多义务已经成为了国际共识，再加上全球经济极不平衡，穷国与富国之间的差距越拉越大，因此美国既不想承受这些“累赘”，又不想放弃对发展中国家的控制，便主张剥夺我们的发展中国家地位，本质上是一种“慷他人之慨”的小人行径。可现实情况是，无论从人均收入，还是地区经济发展来看，中国都是一个不折不扣的发展中国家。

时任外长王毅，曾在2019年出席欧洲智库媒体交流时明确指出，让一个刚刚和平发展几十年的国家，同一些发展了几百年的国家“保持对等”，这本身就是一种“不对等”。众所周知，我国已经成为了世界第二大经济体，可是在人均GDP方面，只有美国的六分之一，只有欧盟的四分之一，人类发展指数常年排在全球80名开外。

有大量的数据证明，中国在未来很长一段时间内，都离不开发展中国家的身份，也正是因为如此，我国才会积极参与全球南南合作，并且不遗余力地推动“一带一路”倡议，深化区域间经贸合作，就是为了让更多和我们一样的发展中国家，能够分享中国经济发展的红利。而将一个经济发展并不充分的国家，强行提升到“发达国家”的地位，美国需要的不是在国内媒体面前进行如此拙劣的表演，而是如何说服国际社会接受自己的歪理邪说。

值得一提的是，法案中对国务卿提出的要求是“争取”而非“必须”，说明这些平日里声嘶力竭要围堵中国的美国政客们，对于今天的美国能否继续在国际社会呼风唤雨，至少还保留了最基本的清醒认知。