杨帆教授：征收房地产税没有法律障碍，只有利益集团在阻碍

征收房地产税这个事儿已讨论多年，开始了好几年的试点，范围很小，没引起房价下跌。而且我们说房价下跌是好事，并不是坏事，所以这个理由是不成立的。

很多有房子的人有点担心，说我一家三口住着200平米，要征多少税？其实政策掌握有灵活性，起征点可以提高，像这种情况就可以不征了，比如人均50米，一家3口或者4口人住150或者200米以下就不征了。要再多，就累进的往上加。

除了那些专门炒房子的搞投机的，囤了好多房 7套8套，十几套甚至几十套，这种人他是害怕，因为他吃房租，这是最不劳而获的，过去叫做房产主或地主，连资本家都不如。收他税是完全应该的。他租房子这么多年了，也没缴过税。

现在提倡共同富裕，不能把税收集中对中产阶级，像企业的税收，个人所得税都很高。占房子租房子就不收税了？这很不合理的。这些人占有大批房产，吃房租，要收税。不仅社会主义国家，不是社会主义国家也收，而且收的更多。

中国一直有几个房地产利益集团的代言人，我一直没点名，就是那几个说要赦免原罪的，在这搅局，就是说所有权不清楚，我们买的房子是70年土地使用权，土地所有权还是归国家，买的时候房价就很高，已包括70年使用权费用，按70年利率贴现到现值，一次性收走了。再收房地产税，不是收两次了吗？

这样的话我想想我就很悲哀，网上民粹主义泛滥，跟着叫骂出气，理论上却没有反击之力。大量有知识的人包括几十万的经济学家，你倒是懂你还是不懂？你懂为什么不出来说一说？这么多年学了个博士，就是真的浑浑噩噩，一点都不懂？

我35年前在天津开发区，代表开发区和外商谈判，是伊朗贵族，巴列维的弟弟，他哥哥倒台了，他是巨富，已变成美国人，买了一块土地使用权，是一片盐碱地，我们很便宜的就卖给他了。1986年宪法才通过两权分离，城市土地所有权归国家所有，使用权可有偿转让。我谈这个项目是1985年，为争取外资绞尽脑汁，先把合同谈好了，等着修改宪法。我是研究所的所长负责起草全国第一个《土地使用权有偿转让条例》。我研究了三个月，跑到深圳上海到处借书，最后让我翻出两本，一本台湾土地法，一本香港土地法。我按照香港土地法的路数写了天津开发区的，一段一段对着写下来，拿到市长那里到天津市人大通过。

1986年修改了宪法，我们这条例才能生效。这30多年过去了，原则我还记得很清楚。全世界宪法上规定土地私有的，主要是美国。多数是两权分离，名义上土地归国家所有，归人民所有。大多数是香港批租模式，土地法规定香港土地归女王陛下所有。这就是名义上说法，宪法是政治概念，不是经济概念。名义上是归女王陛下？那是怎么回事？实际就是归国家所有。1997年回归后就是归中华人民共和国国家所有。

改革开放需要土地流转，只能在使用权这个层面上来打主意。香港是批租90年，还是99年，我记不清了。1986年宪法定为70年。现在70年快到期了，有些人就说不放心。70年到期了怎么办? 大多数人不懂，大多数专家也不懂？或懂了装不懂？我特奇怪。

这是惯例，全世界各国凡是这种体制的，惯例就是说卖给你使用权了，只要你交了钱，土地使用权你买走，同时买了房屋所有权，不动产两者不可分离。买了房就等于买了下边地使用权。到70年都是自动延期，有的国家也不宣布。有的国家还需要再说一下。如果大家不放心，可建议全国人大确认，70年到期后继续延长70年。如不宣布就是自动延期。

根本不存在说到时候就说归收国有，没有这回事。

这是吃房租的利益集团代言人，在这胡扯。欺天下人不懂是怎么着？真正在理论上法律上搅局的就他们这几个人。完全站不住脚。

香港有土地增值税。你买了房要卖的时候，除有大规模的经济危机比如在1997---1998房价就惨跌，半山上豪宅跌了70%，平均下跌50%。总体来说经济发展特别快，房价一直在往上涨，如果要卖房子，看你增值多少，交易时政府收40%的增值税。因为房子涨价，实际是下边地皮涨价，跟你个人投资没关系，是地区整体繁荣有关，收入只能给你一部分。香港还规定，即使你不转让，每过一些年，政府要普遍收一回增值税。按房产的面积，价格收增值税。

我们的土地批租制度是从香港学来的，我们为什么不能收？特别是现在地方财政紧张，地方政府财政收入靠卖地，现在大幅度下降，现在靠借债。借债多了大家又说不行。你说怎么行？总得有个办法啊。房地产税就是最可行的最好的办法，对吃房租为生的寄生阶层，向他们收税有何不可？不仅道德上有制高点，绝对不影响经济。最后我再说有一个特殊的效应：是好是坏，对什么人好对什么人不好，我也就不说了。我就告诉大家只要收房产税，就必须清查房产，震动最大的在这儿，收税之前得确定他那个房子是合法的还是非法的，假名字不行。还有企业出钱买房子给那些有特权的人住也不行。要核查你这个人是不是房主，你的钱是怎么来的？是怎么买的？合法的才向你收税，要不向你收税那才麻烦了，那就是说明国家税务局不承认你是合法的。普查发动大学生，由税务局带着，到各小区挨家挨户敲门，贴个条：请你三个月之内重新确认产权，三个月之后交税。你仨月不去，那就是假名字他就不敢去了，会出现一大批无主房产，法律需要解决，无主房产归谁？平常有人住，一到收税他人没了。无主房产收归人民天经地义，我早已建议多次，收归社保基金去拍卖，充实社保基金。这收归的是无主财产，不是个人财产，也不是私有财产，是无主财产，自动归社保基金，解决人民养老。这不挺好吗。好主意不是没有，能想出很多来。