警惕！农村耕地大面积流转出现新骗局！

2021年冬天，村西包地大户老五领来了几个人，说是要承包村北800亩土地。这次说好的承包费是每亩单价850元。每年承包费递增，每亩递增单价的5%。承包期限20年。乍一听，完全是好事。这些地自己种，纯收入在风调雨顺的年景也就最多1000块钱。虽说第一年低一点，给850块钱。但每年递增5%那就不老少啊，那就是每年增加42.5块钱。三年过后就到每亩1000块钱了。对承包人详细了解，对方说在这里盖大棚种植药材。都知道种植药材收入高，那可得有技术，没技术种植药材弄不好会赔钱。

这一听完全可以啊！村委会干部们开了一天会，一直研究承包人的目的真实性和项目的可靠性。最后书记说，干脆直接召开党员、村民代表联合会议，大伙来探讨。有问题直接提出来，让众多党员、村民代表来评判！

通知村民代表过来开会。33名村民代表悉数全部到场，党员来了21人，有10位老党员因病、年龄偏大不能到场。也把承包商照呼到村委会，共同详细探讨村民们最关心的问题。

村委副书记主持会议，党支部书记兼村委会书记做了田地承包的说明。党员及村民代表都积极发言，对项目即将出现的危害性做出来预判，只要发现即将出现种地危害性，一定要控制在萌芽之中，大伙集思广益，展开了详细的讨论！

第一条，承包费怎么支付？

承包人:签好合同，即付当年田地承包费。第二年的田地承包费根据签合同的同一天时间付土地承包费。如未付土地承包费，村民可自行撕毁合同，把田地收回，自己种地即可！承包费给付不到位，田地还是村民的。

第二条，虽然说是每年先发承包费，但若是第二年不给承包费，村民可以收回田地。但若是田地被毁坏了，怎么办？谁给恢复成原貌？如不给恢复成原貌，怎么办？有什么可以制约？

承包人:这个问题好解决。合同签订后，承包人会预留一年的承包费作为质押金放在镇政府账户上。这个钱进入镇政府账户就属于封存状态，谁也取不走。可以办理质押金封存公证。一旦承包人不承包了，把承包地恢复原貌后，才可以取走质押金。如果承包人不给恢复田地原貌，镇政府用田地质押金来恢复田地的原貌。

村民主要关心的大问题解决了，一些小细节无伤大雅，双方协商的很愉快。村委会然后又让村民代表挨家挨户给村民通知到位，有意见的可以提出来，不同意田地承包的户也说说不同意见。

村民代表把所有村民的意见反映上来，有15户不同意承包田地。因为前几年包地大户老五承包的家西田地，承包费给付的不理想。跟他要承包费太困难了。所以这次说啥都不同意承包了。

经过村委会以及村民代表和不同意承包田地的村民做工作。最终有5户说破大天也不愿意。没办法，村委会只好用别处的田地和不同意承包田地的村民置换过来。好让承包人在这片区域统一管理，种植药材。

据承包人自己说，他们单位在青岛，经营着2000多亩药材种植园。

项目进行得很快，镇政府作为双方的监督单位，对于项目也是很重视。提出来镇政府、村委会要去考察一下承包商在青岛的药材种植园。对此项目的真实性作进一步了解。承包商答应了去青岛考察的意见，提出来由于时间紧，请村委会协助帮忙把建设大棚的建筑工程许可证给提前办出来。不然等合同签订完毕后，还得等待考察完，再去办理建筑工程许可证。时间太紧了。办理建筑工程许可证不是一天两天就能办理成功的，需要把项目报批。等待建筑工程许可证办下来肯定得需要时间。种植药材有时间的限制性。如果项目启动太晚了，就耽误盖大棚施工了，当年的工期可能就耽误了。

建筑工程许可证事情办理一事经过与镇政府沟通，镇政府同意了一边安排考察，一边安排办理建筑工程许可证同时办理的要求。但明确说明建筑工程许可证在承包费未支付成功之前对方不能拿走，不能同时进行安排大棚修建等事宜。

合同签订时，双方明确提到合同签订后，即安排去对方那里考察，考察完毕马上兑现承包费以及田地质押金。承包费兑现的最后期限到2022年3月15号。承包费不到账，合同不生效。合同签订后，承包人先期给拨付了一万元钱，作为双方共同丈量田地的费用。一切都在正常进行中。对于对方提出来的建设工程许可证也在同步进行申请中。

由于2021年冬天那段时间新冠疫情有点严重。考察的事情推迟了。过了年，来到2022年。我们这里疫情不怎么严重了。村委会和承包商说要过去考察，但对方说青岛那里疫情挺严重，暂时不方便接待考察。疫情很严重，导致春节后去考察也不能成行。当时的情况，疫情确实很严重，谁也不想去考察了，考察不成先被隔离了。于是又推迟了考察的时间。

在二月份的某一天，我正在村委会值班，突然来了一人，询问书记在不在？

我问他:“什么事？”

对方不说。

我说:“你要不说什么事，对不起，不能告诉你书记的去向。”

来人还是不想说明情况。再问他是哪里人？他说他是我们这里县城东10公里远的一个村里的。有个包工队，就是干建筑工程的。距离我们村大概有30公里远。

我说:“做建筑工程的，找我们书记干什么？我们村没有需要建设的工程啊?”

对方说:“你们村是不是有一片承包出去了800亩地？”

我说:“对。”这个瞒不住，消息早已经在前后左右村传遍了。

对方继续说道:“承包出去的这800亩地是不是种药材？”

我很惊讶，我们村承包这800亩地现在还都没有去考察，等于项目未进行下去。不至于消息传得这么远啊！

我反问他:“你怎么知道的？”

来人继续说:“这个项目早就传遍了。”

我问:“怎么回事？”

对方这时候拿出手机，打开相册，里面有张图片，图片上显示是“建筑工程许可证”。许可的项目正是我们村即将承包出去的800亩地。赫然发现上面有我们村书记签字。

我问他:“你怎么会有我们村的建设工程许可证的照片呢？”

他说:“这你别管了？你就告诉我有没有这个项目吧？项目现在进行到哪一步了？”

我迟疑了一下，说:“项目的事，不能告诉你。具体的可以去县政府网站了解信息。”

来人有点急了:“别啊！大哥，是这样的。年前有个人通过多方联系找到我们，说在你们村有着这样一个项目，种植药材，需要盖大棚。我们就是做建筑工程的，一听有项目哪有不做的道理。这不从年前到现在一直在商谈这个事。我们想把盖大棚这个工程接下来。”

我不解的问道:“那你们怎么谈的？谈得怎么样？没有我们村委会参与，你们能谈成吗？”

来人说:“这不是一直在谈吗？对方说这个工程他们说了算。建设工程许可证照片也是他们提供的。不过他们要求接这个项目得先付建设工程保证金50万，然后才能安排签合同。”

我说:“你们难道已经付完款了？”

对方说:“还没有，这不是我们也不放心。这不想着先来考察一下项目的真实性。如果项目是真的，我们才能答应付这个建设工程保证金。”

我说:“项目的真实性现在还不能说，一切以县政府网站公告为准。即便你找到我们书记也不会告诉你。请你自己斟酌，不要贸然行事！”

来人看不出来信息，转身走了。我立刻给书记打电话，详细地跟书记述说了此事。

书记说:“建设工程许可证是办下来了，并没有给田地承包商。只是办下来后，对方提出来把建设工程许可证照相，跟他们的青岛的种植药材园报备。报备成功后，项目启动的快。一切都得等考察完毕，等待对方把承包费、质押金打过来，项目才算落地。一天打不过来承包款、质押金，说啥也白费。建设工程许可证现在也不可能给他们。反正到3月15号也没有多少天了。等着就是了。不过这期间谁来问也不能说详细情况。”

接下来的日子，就是等待。承包商答应考察的事却一直有无音信，给对方打电话也经常打不通了。

3月15号到来了，承包商还是无影无踪。很显然，对方就是骗子，拿着建设工程许可证进行行骗。

建设工程许可证是真的。只是让对方钻了空子。不过由于大家都警惕性很高，没有听说谁被骗了。

疫情三年，挣钱都难。再难也不要行骗。法网恢恢，疏而不漏！