自拜登政府上台以来,美国为了遏制中国崛起,在各个领域都对中国搞起了针对。具体来讲,只要中国有潜力的地方,美国就打压,比如中国的芯片产业和新能源产业;只要中国领先的地方,美国就制裁,比如华为5G,大疆无人机,TikTok应用软件;只要中国影响力扩大的地方,美国就介入,比如中东,中亚,东南亚,南太平洋岛国,非洲。而如今,眼瞅着中国在又一个方向掌握了主动权,美国又开始着急了。
就在近日,美国国务卿布林肯公开对美国国会呼吁,希望国会同意拨款1.5亿美元,以使美国重新加入到联合国教科文组织。理由是,目前联合国教科文组织,正在制定有关人工智能的规则,规范和标准。而中国是联合国教科文组织最大的单一出资国,权重较大;而美国甚至都不在场。简而言之,就是美国担心中国“制定规则”,让美国陷入到被动当中。颇为讽刺的是,当初美国因为巴勒斯坦问题停缴了会费,甚至已经在2017年退出了联合国教科文组织,如今却眼巴巴盼着想回来分权力,属实是脸都不要了。
个人来看,美国之所以这么着急重返联合国教科文组织,目的其实很明确。第一,拿到人工智能规则制定的话语权。当前,全球人工智能产业迅猛发展,美国的ChatGPT人工智能软件,正式让全世界感受到了人工智能对于我们未来的颠覆性革命,在这种背景下,为避免人工智能出现不可控影响,由联合国教科文组织制定人工智能的一系列规则,对于全人类而言显然非常重要。而美国作为人工智能领域的佼佼者,自然不愿意错过这场规则的制定,或者说为自家的人工智能产业寻求保护。
第二,不给中国扩大国际影响力的机会。目前,美国在针对中国的问题上,完全就是见缝插针。只要在公开场合,都得拿中国来说事,其背后的本质原因,就是在打压中国的影响力扩张。而联合国教科文组织,作为联合国的重要分支机构,如今自然也成为了美国与中国竞争的舞台。
不得不说,布林肯重返联合国教科文组织的想法确实很有目的性。但是也有几个关键瓶颈。第一,美国在正式退出前,拖欠的会费高达2.2亿美元,拨款1.5亿美元显然不够的。第二,美国要想重新加入,必须要走各成员国投票流程,万一其他国家都不愿意美国加入,那么布林肯的想法也得作废。第三,美国即便重新加入,其投票权重肯定也会削弱,未必会达到目的。总而言之,美国重返联合国教科文组织的道路,注定是坎坷艰难的。
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