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浅论都市圈概念, 以洛阳襄阳南阳为例, 其中南阳最不具备辐射条件

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目前与未来一个时期,我国的城市化推进基本就是在城市群与都市圈框架当中。

前些年在以各地中心城市为核心的城市群也基本形成,例如以京津冀、关中平原城市群、中原城市群、长三角城市群为主的省域城市集群都比较成熟。

全国主要城市群概况

在城市群形成之后,随机产生的就是城市群当中的“一主”,即有着辐射带动的一个都市圈。

例如关中平原城市群当中的西安都市圈、中原城市群里的郑州都市圈等;另外像中原城市群还曾规划着-个“郑州与洛阳双都市圈”。

特别是在河南城镇空间规划新增了一个南阳副中心之后,南阳又在全力构建“南阳都市圈”;尤其是在洛阳都市圈被搁浅之后,对于南阳构建都市圈,坊间还是颇有争议。

尽管说目前都市圈的概念不一、含义多样,但是在我国学界比较认可的概念还是“以一个或多个中心城市为核心,以发达的联系通道为依托,由核心城市及外围社会经济联系密切的地区所构成的城市功能地域”而论定。

因此,无论基于城市本身还是辐射带动的能力,若是洛阳都难以形成都市效应,南阳的差距就更大了。

例如目前洛阳城市区已达7个,主城面积已经超过郑州,尤其是处在豫陕西的中心,已经有着引领带动周边多个城市集群的区域中心功能。

洛阳都市圈规划情况

而基于南阳目前的城镇化水平与周边城市情况,尤其是在襄阳都市圈的范围,南阳再去构建一个都市圈,基本就没有带动的范围。

特别是在南阳都市圈的现划当中,也仅是在南阳的两个市辖区存周边县城集群;显然,这与都市圈的概念还有着一定的距离。

而针对南阳目前的现状,争取主城周边县城改区,拓展城市空间才是亟待解决的问题。

南阳行政区划概况

而作为起步较早的中原城市群,当前也是应在着力打造郑州国家中心城市与精确规划郑州都市圈上下功夫。

尤其是应借鉴湖北的“双都市圈”(武汉与襄阳)做法,尽早重启洛阳都市圈。

湖北省都市圈规划情况

综上所述,在城市本身达不到辐射带动条件的前提下,还是应在城市主城拓展与提高城镇化水平上多下功夫,由此,先真正达到一个“都市”的标准。

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