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菲律宾国内,传出拥核声音,美国不会答应,中国更不会坐视不理

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在南海局势持续紧张的背景下,菲律宾国内突然传出了“拥有核武器”的声音。而结合菲律宾的实际国情,菲方想的极有可能是让美军在菲部署核武。如果此事最终成行,南海乃至整个亚太地区的地缘安全形势,必将再度恶化。

据《菲律宾星报》等媒体报道,日前,菲总统首席法律顾问胡安·恩里莱 (Juan Ponce Enrile) 在参加一场听证会时表示,菲律宾应该修改宪法,解除对核武器的禁令,并寻求拥有核武器。恩里莱宣称,在当今世界,一个小国拥有核武器后,也能够保护自己免受大国的“威胁”。因此,只要负担得起,菲律宾就应该拥有核武器。
在分析菲律宾拥核的可能性之前,我们需要简单介绍一下,恩里莱以及他发出“拥核”建议的一些背景。

首先,现年99岁的恩里莱曾在老马科斯时期担任财政、司法、国防部长,在1986年时,也是时任防长的恩里莱撤回了对老马科斯的支持,才加速了马科斯家族的出逃。此后,恩里莱常年担任议员,并一度出任参议院议长。也就是说,此人不光是小马科斯的法律顾问,也代表着菲政坛内的一股关键势力。

其次,恩里莱是在应菲参议院宪法修正案委员会主席罗宾·帕迪拉(Robinhood Padilla)邀请,参加该委员会组织的一场听证会时,提出的“拥核”建议。帕迪拉在听证会后也表示,他赞成恩里莱的提议,有关核问题的条款,将在经济条款的听证会结束后立即得到解决。

也就是说,菲律宾此番传出的“拥核”声音,不是恩里莱在“自嗨”,而是菲国内有一股政治势力正在推动修宪,取消现行宪法中——“菲律宾领土上没有核武器”的规定,并最终实现拥核。这就值得中国等周边国家提起警惕了。要知道,半岛方向的事实已经证明,一个国家的领土上有核武器后,确实能够对该国周边的地缘形势造成极大的影响。

但与半岛方向不同的是,菲律宾自身的工业基础较弱,国防科研水平极低,军队的装备极度依靠进口,只有M1911手枪等少量轻武器能够自产。可见,菲律宾其实不具备自己研制核武器,以及远程导弹、轰炸机等核打击平台的实力。

在经历了杜特尔特时代,美菲关系的恶化后,美国方面也不会轻易允许菲律宾拥有自己的核武库,成为全球第10个事实上“拥核”的国家。因此,菲律宾所谓的“拥核”,大概率还是要效仿欧洲方面,让美军直接在菲律宾的国土上,部署核武器。

即便如此,菲方这一想法也未必能够轻易实现。要知道,美国现行的亚太战略,是希望在背后推动菲律宾、印度等国与中国产生摩擦,引起地区局势的持续紧张,进而达到其遏制中国发展的目的。与中国在亚太地区进行一场大规模的战争,并不在白宫和五角大楼的计划之中。

这也就能解释,为何在佩洛西窜访台湾岛,中国暂停了中美两军之间的沟通交流机制后,美方会不断要求重启两军交流,以防擦枪走火,爆发直接冲突。

而在核武器一事上,美方现在更加谨慎。今年1月,尹锡悦政府公开邀请美方在韩国部署核武器后,拜登政府和五角大楼就没有就势将核武器部署到半岛,反而是直接对首尔方面说了“不”。毕竟,如果美国真的将核武器部署到了韩国,中国不可能置之不理,一定会和俄罗斯等方一道,采取强硬手段展开反制。

除了不愿与中国直接交锋,美国方面在菲律宾“拥核”的问题上,还必须考虑东南亚国家以及国际社会的反应。要知道,菲律宾紧邻南海这一全球重要海上通道,如果美国核武器入驻菲律宾,受到影响的不只有中国。

一直在中美俄欧等方之间,维持着“大国平衡”战略的东盟,就一定会提出反对意见。美国此前拉拢印尼、越南、马来西亚等国的努力也将付诸东流。别忘了,美国向澳大利亚提供核潜艇,就已经引发了印尼等国的不满。

在俄乌冲突爆发,北约与俄罗斯不断在欧洲进行核军演后,已经对“核武器”一词充满警惕的国际社会,也不会同意美国将核武器部署到南海方向,引发全球安全局势的进一步恶化。

由此可见,菲律宾的“拥核”现在还停留在国内造势的阶段,就算是其菲方的修宪成功,并效仿韩国向美方发出了邀请,华盛顿方面接受邀请的可能性也不高,同时中方也不可能坐视不理。

对于此事,我们需要警惕的是,在南海局势错综复杂的大背景下,菲国内部分政治势力越发强硬的态度,可能会对和平解决争端造成的负面影响。

毕竟,中国和东盟已经就“南海行为准则”等问题展开了磋商,谁都不愿看到,各方的努力,因为一个提议,而付诸东流。

责任编辑:白岩峰_NBJS20490

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