近日,中国外交部副部长孙卫东出访菲律宾,在马尼拉同菲律宾副外长拉扎罗举行了会谈。这是新冠疫情爆发以来,中菲首次举行南海问题双边磋商机制会议。
双方强调要尽快落实两国元首达成的重要共识,同意继续推进两国在外交、防务、海警、油气、渔业等领域的务实合作。同时还应全面落实《南海各方行为宣言》,共同维护南海和平稳定。
这次中菲会谈有一个重要的背景,那就是美国和菲律宾加强军事合作。菲律宾曾是美国的殖民地,美国曾在菲律宾有大量的驻军,后来美菲关系恶化,美军开始从菲律宾撤出。
中国外交部副部长孙卫东
但是菲律宾前总统阿基诺三世上台后,美菲签署了《加强防务合作协议》,美国获准使用菲律宾五个军事基地。本月,菲律宾总统小马科斯透露,菲律宾将向美国开放四个军事基地,他很快就会宣布这四个基地的具体位置。
虽然小马科斯还在卖关子,但是根据西方媒体报道,菲律宾向美国开放的四个基地,有三个位于吕宋岛,一个位于巴拉望岛。吕宋岛位于菲律宾北部,与中国台湾岛隔海相望。
巴拉望岛靠近我国南沙群岛,地理位置非常重要。如果美国在这两个岛上部署军事力量,无论美国想干涉南海还是台海,都轻而易举,可以随时采取军事行动。
美菲
菲律宾向美国开放军事基地,跟引狼入室没有区别,是在帮助美国遏制中国。但是中方并不愿意看到中菲关系恶化,不愿意看到中菲两国走向对立面,希望中菲和平相处。
中国外交部发言人汪文斌表示,美国出于一己私利,不断在本地区加强军事部署,地区国家应当保持警惕。这显然是在劝告菲律宾,不要与美国同流合污。
为此中国还派副外长出访菲律宾,希望与菲律宾共同落实《南海各方行为宣言》。从中菲两国实力对比来看,菲律宾想要靠武力与中国争夺南海岛礁已经不现实。
美菲
2016年菲律宾挑起“南海仲裁案”时,中国只有一艘航母,055万吨大驱还没有下水。如今中国航母已经增至3艘,8艘055万吨大驱已经全部交付中国海军,中国海军实力进一步提升。
除此之外,近年来,中国在南海进行填海造陆,并在南海岛礁上大力修建军事和民用设施,南海一些岛礁上已经建成了雷达站、机场,成为“军事堡垒”。
很显然,菲律宾并没有与中方对等的军事力量,如果双方爆发冲突,菲律宾只会吃大亏。菲律宾政府也非常清楚一点,菲律宾总统小马科斯此前曾表示,菲律宾不会在中美紧张局势中选边站队。
菲律宾总统小马科斯
从近年来看,菲律宾也并没有挑起与中国冲突的打算,菲律宾前总统杜特尔特上台后,菲律宾与中国缓和关系,降低了“南海仲裁案”对中菲关系的影响。
即便小马科斯上台后,依然希望与中国加强合作,今年年初,小马科斯访问中国,中菲还签署了一系列合作协议。站在经济的角度上,菲律宾希望与中国合作。
因为中菲经济是高度互补的,而中国经济又一直保持稳定发展,如果与中国加强合作,菲律宾可以搭上中国发展的快车,分享中国发展的红利。
中菲
但是另一方面,由于于美国的特殊关系,菲律宾又不得不配合美国的印太战略。为了让自身利益最大化,菲律宾选择脚踏两只船,在中美之间走独木桥。
的确,对于很多小国来说,脚踏两只船是一个不错的选择。但是菲律宾已经在军事上与美国深度绑定,而且如果美国执意挑起与中国冲突,菲律宾也无法置身事外。
近期,美国“米利厄斯”号导弹驱逐舰连续两天强闯我国西沙领海,解放军组织海空兵力驱离,维护领土主权。未来中美可能还会继续交锋,而菲律宾将被美国拖入大国博弈。
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