法治是培育营商环境的重要土壤,也是营商环境的核心要素。为进一步践行“法治是最好的营商环境”理念,营造良好的法治化营商环境,恩施市检察院案件管理办公室结合工作实际,做到“三保三提”,促使涉营商案件从受理入口关到办结出口关形成闭环监管,确保涉营商案件依法、优质、高效办理。
01
绿色通道保“畅”,提升受理效率
该部门研究建立《涉营商案件专项台账》,在受理案件时严格把关,查看案件是否可能涉及营商,并对犯罪嫌疑人、被害人身份信息、强制措施情况、涉案款物等卷宗材料细致审核,并及时与承办部门沟通案管受案审核情况。
对于可能涉营商案件按照“优先审查、优先受理、优先流转”的原则,优先受理并立即录入检察业务应用系统,做到涉营商案件当日受理、当日录入、当日流转。2022年以来,共受理及办结涉营商案件187件,以办案“加速度”降低对企业正常生产经营活动的影响,拉满案管环节涉营商案件办理的进度条。
02
重点监控保“准”,提升办案质效
为深挖共性和个性问题,强化对涉营商案件办理进度、精度、维度的监控,该部门建立《涉营商案件流程监控问题台账》,每日对在办涉营商案件进行流程监控,重点查看案卡填录、诉讼权利保障、强制措施、法律文书制作、办案期限等方面是否存在疏忽和错漏。
在监控过程中发现问题,该部及时提醒业务部门承办人,或采取制发《流程监控通知书》等形式予以督促整改。2022年以来,针对涉营商案件共开展流程监控40余次,均予以整改。
03
外部监督保“信”,提升司法公信
该院制定涉营商案件评查方案,主动对已办结的涉营商案件进行全面评查,并邀请人民监督员参与涉营商案件质量专项评查,重点评查涉营商案件法律政策是否在办案各环节贯彻落实,风险研判是否到位、是否积极组织公开听证,是否引进人民监督员参与检察活动,确保涉营商案件办理公开、公正。
2022年以来组织评查案件181件,其中组织涉营商案件专项评查60件,占比33%。
“检察机关立足平等保护服务企业,做了大量耐心细致的工作,帮助企业松绑解绊,用更大的活力助力经济发展。”参与评查的人民监督员对案件办理质量给予了充分肯定。
“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。”党的二十大报告中对优化营商环境作出重要论述,恩施市检察院将以更优检察履职深入贯彻落实党的二十大精神,护航各类市场主体高质量发展,以优质、高效、便捷的司法服务,助力书写一流法治化营商环境的新时代答卷。
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