河南16年内接连4任交通厅长落马，纪检组长：我这个组长当得窝囊

世界之大，真是无奇不有！从1997年到2012年，河南省交通运输部门在这16年的时间里，竟然连续4名原本“廉政”的厅长，最终都因腐败问题而相继落马，违背当时的初衷。就连河南交通厅纪检组长都感叹道：我这个纪检组长当得真窝囊！

四任厅长：曾锦城、张昆桐、石发亮、董永安

这4位接连落马的河南交通厅长分别是：曾锦城（1997年落马，被判15年有期徒刑）、张昆桐（2001年落马，被判无期徒刑）、石发亮（2003年落马，被判无期徒刑）以及董永安（2012年落马，被判无期徒刑）。

董永安，在2012年11月29日，因受贿高达2583万元被判处无期徒刑、剥夺终身政治权利和没收个人财产。董永安当庭表示服判，不再上诉。

其实早在2012年10月9日，董永安涉嫌受贿案一审开庭审理时，公诉方用约5000字起诉书，扎实指控董永安利用职务之便非法收受他人巨额现金、证券和贵重物品，为其谋取利益的严重违法犯罪行为。

面对这样有力的指控和大量人证、物证时，审讯时的董永安好像已经知道了自己的结局，所以整个庭审过程他都显得很平静，似乎判决书对他来说就是个解脱。

据检方调查，在调查董永安的贪污受贿案时，检察机关发现他受贿的次数其实并不像其他贪官那么多，但是他却每次狮子大开口，次次收受的金额非常大，绝大多数都是100万元到400万。

董永安

大多数行贿者都是利用节日以送礼的名义给董永安一笔巨额现金。而这些礼金的数额非常大，都是几百万。

贪官的一个特性就是，每逢过年过节收钱的时候总当做是“礼尚往来”，收钱就办事，办事就收钱，董永安受贿总额都超过了人民币2600万元。所以这种行为显然属于严重的行贿、受贿犯罪行为。

董永安自己在陈述犯罪事实时，态度诚恳、言语恳切地坦白了检察官所指控的所有犯罪行为，由于其在法庭上全部认罪和忏悔，所以请求法院能从轻判决。

许昌中级法院经过三个小时的激烈审判，法院在当天下午5点左右休庭，择日再宣判。直到11月29日，法院才给出了董永安因受贿罪，判处无期徒刑、剥夺终身政治权利、没收所有个人财产的初审判决。

董永安1956年出生于陕西西安，1982年毕业于西安交通大学的动力工程专业，确实是一位极其出色的高材生，后来作为高等人才，被引进至河南洛阳一家拖拉机厂，成为一名高级技术员，被公司领导很重视。

董永安

年轻的董永安干劲十足、工作专研。仅仅两年，他就被破格提升为拖拉机车间主任，又在几年后，又提升为拖拉机分厂的副厂长。

董永安的认真刻苦、专业知识都被厂领导看在眼里，所以在他38岁时，就被提拔为拖拉机厂的副总工程师了。

8年后的2002年，董永安就当上了拖拉机厂的董事长兼党委书记，这时候他46岁了，出类拔萃的他在当时带领公司走出了困境，为公司减少1.7亿元的亏损。

此时的董永安初衷未改，一心一意干事业，上级看他表现非常好，要对他以资鼓励，最后被他拒绝了。

由于董永安出色的管理经验，在2004年初被调任为河南省安阳市委副书记、市长，开始从政了。

2008年3月，又晋升为河南省交通运输厅党组书记兼厅长。看这个提拔的年数，真是官运亨通。不过仕途太顺，手握实权后，就更要严于律己、修养品德了。

2011年，在厅长位置上，仅坐了两年的董永安最终和前面三任厅长一样，因为贪污受贿被调查。

2011年12月21日，河南省纪律检察委员会将董永安公司的贪污受贿一案，移送检察院进行调查。2012年1月4日，董永安被郑州公安局逮捕。

董永安东窗事件的触发因素，实际上是一个土地买卖问题。安阳市有个项目占地140多亩，原本这块地是城投的，然而，在董永安的暗箱操作之下，这块地被两名投资商低价买下了。

在获得这块土地后，这两位投资商又将其倒卖给了另一家投资开发公司，从中套取了巨额差价。

为了表达感谢，那两位投资商给董永安转了好几百万的“关照费”。

说起来这件事情还挺搞笑的，最后，这两个投资商竟然因为“”利润分配不均”而相互揭发了，最后导致这件事东窗事发，土地买卖的幕后策划者董永安也被牵扯其中。

董永安之前，已经有3位交通厅长因贪污腐败落马了。中国有句古话“事不过三”，当时很多人都觉得河南交通厅连续3位厅长落马，这里面应该算是彻底清理干净了，可是谁也没想到，居然还有人“接力”第4棒，让人不禁一阵唏嘘。

这几位落马的厅长，原本都是奉行“廉政”的，最终还是逃不过现实，违背自己的初衷走上腐败之路。

曾锦城

原河南省交通厅厅长曾锦城，上任时向省委写了一封血书：“我以党员的名义，向组织宣誓，我永远不会接受别人分毫，永远不会做任何对不起组织的事……”

结果呢？承诺虽然喊得响，却还是因为贪污受贿，成了河南交通厅第一位落马的厅长。

接任交通厅长的张昆桐也跟河南省委表示，自己会吸取上任厅长曾锦城的沉痛教训，一上任就放下豪言：“将廉政体现在全河南高速上！”不久，张昆桐贪腐案发落马。

接着，石发亮接任交通厅长，和前任张昆桐一样，一上台就要吸取教训，坚持“不义之财分文不取，人情工程一件不干”的原则，并承诺：“一个‘廉’字值千金！”。

石发亮落马后，在2008年3月，董永安调任河南省交通部长，他不同于他的前几任，不再是一上任就大放豪言，他在廉政方面有着自己的想法，而是建立了清廉评价体系，然而仅在河南交通厅厅长位子上才待了两年，最终也还是没抵住金钱的诱惑。

石发亮

2012年11月29日，河南省许昌中级法院作出判决：董永安收受他人钱财2600多万，还有受贿未遂的1330万。

最终董永安因受贿罪被判处无期徒刑，剥夺终身政治权利和没收所有个人财产。判决结束后，董永安表示不会上诉。

河南省纪委因接二连三的腐败问题，在内部做了《河南交通系统党风廉政建设》，工作报告中指出，这些厅长在工作中，有很多惊人的相似之处：爱好“现场办公”，独揽大权。

曾锦城，应邀去吃饭，他指着请他吃饭的某位官员说：“你每喝一杯，我就给你下拨一百万交通款。”最后这位官员猛地给自己灌了9杯，当场获批900万交通款。

张昆桐，有一次去视察豫西的一个贫困县，贫困县县委书记大鱼大肉地招待了他。该县当场获批800万。

石发亮，胃口就更大了，有次在未经论证的情况下，私自决定引进造价1.5亿的进口设备，用在黄河大桥上，甚至还准备外征30亩地，用于修建桥头花园，最终因案发而暂停实施。

示意图：交通高速

还有他最大的受贿金额是来自交通工程的“项目总价3%”的分红，总额共有534多万。案件发生后，查实其在项目总价拿到的好处费就高达1383万元。

从以上案情来看，工程招标已经成为了官员贪腐受贿的一种主要形式。而资金主要来自参与投标的投资公司。

在连续送走了三任厅长后，河南省交通厅纪检组原组长宋长林，抱怨说：“我这个纪检组长当得是真窝囊！”居然先后送走了三位厅长！

河南省交通厅似乎进入了贪腐循环中，从1997年至2012年的16年来，连续四任厅长都像是被诅咒了一样，相继倒在同一条腐败道路上，简直是闻所未闻。

一般来说，看到前任因贪入狱，怎么着都会有所收敛，以免重复他们的错误。然而，居然一个个奇迹般的栽倒在同一问题上，就很难不让人提出质疑：到底问题出在了哪里？.

河南交通厅

而我国是基建大国，在基础建设方面投资巨大，交通设施造价数百亿元那是再正常不过的事，那么大一块肥肉，经不起诱惑的贪官看了都会心动。为了这块肥肉，许多人挤破了脑袋都想揩点油。所以说，这接二连三的交通运输腐败案，并非个案。

其实，腐败不仅是人性的产物，也是环境的产物。仅从1996年到2005年，13个省市的交通部就有26名干部，因财务问题受到调查和处分。

示意图

一个相对成熟的社会不仅应该让公众相信法律，还应该让公众相信，政府的公共性质是可靠的。而接二连三的“贪腐案”让公众产生质疑：为什么惩罚所表现出的惩罚的力量不应该使后者保持在法律的框架内。为什么官员约束的预防作用如此之弱？

走了一任，还会有下一任。那些贪官虽然都得到了法律的制裁，受到了他们应有的惩罚，但还是免不了让人担心，这样的轮回贪腐何时是个头？

事实是残酷的，如果不能从根本上去解决问题，就保不齐还会有无数个这样的案例。因此，让公众看到他们被绳之以法还远远不够，行政体系应该有能力划定那些官员，不会越过的红线。

一个又一个厅长的落马，反映了贪官们的道德已经沦丧，行政体制迫切需要进行改革，改善现有的决策机制，必须引入外部监管，才能让那些“蛀虫”固守住自己的底线。

示意图

要打击腐败，还有很长很长的路要走。要根除腐败这颗毒瘤，需要疏通民主监督渠道，形成全面的社会监督网，继续促进政府事务的开放和透明。

这4任厅长作为身居要职的人民公仆，本应该将百姓利益放在心中首位，却知法犯法，走旁门左道贪钱诈骗受贿，最终堕入犯罪深渊。