实施高标准农田建设 巩固脱贫攻坚成果

——内江市东兴区有效衔接乡村振兴工作纪实

图为：陈善国书记（右）向来宾介绍农业园区的发展规划。

百姓生活内江讯（梅亮 刘凡生）近年来，内江市东兴区乡村振兴局紧紧抓住打造“中国天冬之乡”的发展契机，认真践行共同富裕理念，东兴区乡村振兴局从巩固脱贫攻坚成果出发，助力金龙村建设高标准农田800多亩，创建了金龙村粮药园区，种植中药材天冬700多亩，加强了园区基础设施建设，提升了土地综合使用效益，使村民收入稳步提升，让脱贫群众生活更上一层楼。2022年金龙村被评为市、区级乡村振兴示范村。

人们不禁要问：金龙村有何成功的作法?

提升土地综合效益，突出一个“整”字

“充分发挥地域优势，整合自然资源，是开展高标准农田建设的头等大事”!高梁镇镇长周旋如实说。他认为，如何整合自然资源，提升土地的综合效益，增加农民种地收入，是金龙村有效衔接乡村振兴的重头戏。

图为：金龙村打造的高标准农田建设一角。

据了解，金龙村是一个脱贫村，位于东兴区高梁镇东南方向，与原来的余家河村合并，土地面积7.5平方公里，人口有3379人，其中，脱贫户97户、共计330人，辖10个村民小组。去年以来，该村依托交通地理优势，主动融入成渝经济圈大健康中药材产业，尤其是在区乡村振兴局的帮扶下，抓住“中国天冬之乡”的发展契机，投入资金1100多万元，助力金龙村开展高标准农田建设，受到社会各界的极大关注。

一方面，该村盘活闲置土地，让撂荒土地发挥资源效益，尤其是在整合自然资源，提升了土地综合使用效益，收到令人瞩目的成果。一年来，金龙村党总支在高梁镇党委、政府的坚强领导下，在村党总支书记陈善国的带领下，将撂荒近十年的1000多亩土地进行了摸排登记，整理出撂荒土地1000余亩。

图为：农业园区正在新建生产公路。

另一方面，金龙村党总支按照“技术集成，收益共享”的发展理念，由金龙村股份经济合作联合社统一流转土地，统一开发高标准农田建设工作。近年来，在巩固脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴的工作中，金龙村打造的农业园区成为东兴区发展高标准农田建设的核心样板区，也是东兴区第一批由政府组织实施的高标准农田建设项目。据悉，金龙村村民经过半年多的艰辛努力，农业园区第一期工程现在已经基本完成。

难怪东兴区高梁镇党委书记王莉在金龙村指导工作时强调，金龙村在巩固脱贫攻坚成果中，通过整合自然资源，充分发挥地域优势，开展了一系列高标准农田建设，促进了乡村振兴工作的新变化，为全镇的撂荒地整治建设开了一个好头。

提升村集体综合实力，突出一个“联”字

“联合发展才是硬道理”!金龙村“两委”一班人形成共识。一年来，该村始终坚持巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以“不容有失”的责任感、紧迫感，保证省、市、区的重大部署项目落地落实。同时，采用更加有力的举措优化发展机制，提升集体经济综合实力，突出一个“联”字，形成“纵向联合、横向发展”的示范效应，促进了金龙村乡村振兴工作新变化。

图为：陈善国书记（左）向客人介绍乡村振兴的发展情况。

一是自去年以来，该村成立了东兴区高梁镇金龙村股份经济合作联合社，联合社一手抓村集体经济的发展，一手抓高标准农田建设，两手抓、两手都硬，收到好的效果。据悉，联合社在抓高标准农田建设时，注重在联合发展上下功夫，促进了高标准农田建设后的旱地平整、旱地坡改梯、山坪塘整治、新建排水渠、新建机耕道、新建生产路等一系列的产业配套项目的建设。

二是金龙村高标准农田于2022年10月开工建设，项目区域在高梁镇金龙村六、七、八、九、十组等地开展，涉及358户，合计1285人，总共投入资金1100多万元。值得一提的是，该村在联合发展的思路影响下，整改田土完成后减少撂荒地110亩，新增加耕地15亩，全村人均增收60元，村民务工收入超过10万元。

三是在2022年中，该村走产业联合发展之路，取得好的成效。该村先后创建了“金龙村粮药园区”，发展种植中药材天冬700余亩，推广种植优质稻谷300余亩，全村正在经营的养殖公司有2个，每年出栏生猪6000多头;有家庭农场1个、种植公司1个、专业合作社2个、粮油商贸公司1个(建有农产品加工厂2个)，全年产业务工支出40多万元。

图为：陈书记正在整理高标准农田建设的汇报材料。

由此可见，金龙村集体经济的发展和高标准农田建设，采用联合发展模式，联农带农增效益，不断壮大村集体经济，促进了金龙村精神文明建设和乡村治理水平，2022年实现集体经济收入26.4万元。同时，利用集体经济收入建设了村级活动室一个，成立了一个金龙村少年儿童武术培训班。连续两年时间，对全村高龄老人和本科以上的大学生进行了600至2000元不等的慰问。另外，还对全村“五好”家庭和文明户，进行了评选和表彰奖励，倡导了新风尚，受到了村民们的点赞。

提升村民的管理能力，突出一个“管”字

一年来，高梁镇金龙村党总支紧紧地抓住发展机遇，在集体经济的发展和高标准农田的建设上抓落实，突出一个“管”字，尤其是凭管理出成效的发展模式，受到高梁镇党委、政府的充分肯定和一致好评。据悉，2022年10月以来，金龙村党总支坚持党建引领，深入推进民主管村、依法治村、产业兴村、强化村级基层产业治理，进一步提升了村民的管理能力。

图为：金龙村建设的榨油厂生产线。

农田建设项目基本结束之后，如何加强这一片高标准农业园区的管理，是金龙村未来的最重要工作之一，也是摆在金龙村“两委”面前最急迫的事情。据悉，金龙村在高标准农田建设项目第一期工程基本完成以后，为了不让土地再次撂荒，陈善国书记组织村“两委”成员多次外出考察，准备引进有资金实力、有市场眼光、有经营能力的业主来管理这一片高标准农业园区。目前，金龙村“两委”正积极筹备采取集体经济+业主的模式来管理这片农业园区。首先，将农户的土地使用权统一交给村委会管理，然后由村委会统一流转给业主，村委会将全方位为业主提供服务，现在已有两家业主正在洽谈之中。与此同时，凭管理出效益，还可以增加村集体的经济收入。其次，加强对统一整治后的水田管理，动员在家里的社员全面种植优良稻谷，为金龙村创办的粮油公司、大米加工厂提供优质原料。

图为：大米加工厂生产的精品大米。

目前，金龙村已经向东兴区政府申报了高梁镇金龙村粮药园区的发展规划，计划在未来3年内种植中药材2000亩、天冬1000亩、积壳1000亩、优质稻谷1000亩、油菜800亩，为大米加工厂和菜油加工厂提供原料保障。值得一提的是：金龙村为了有利于周边乡镇村稻谷、油菜大面积的推广种植，目前计划形成一个总面积约4000亩的粮药园区。

“一分耕耘，一分收获”。一年来，高梁镇金龙村为了巩固脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴，积极探索高标准农田建设和村集体经济联合发展的模式，现已初见成效，受到区委、区政府的充分肯定。正如东兴区委、区政府领导来金龙村调研时所说，金龙村抓住发展机遇，主动争取政策支持，建立高标准农田建设发展机制，推动了脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，使昔日的荒山坡变成了今日的“聚宝盆”，促进了乡村振兴的新变化，走在了全区的前列。