国际刑事法院给普京发逮捕令，西方舆论战的一个小插曲

国际刑事法院是个什么组织？国际刑事法院成立于2002年，目的是在成员国无法或者不愿起诉一些战争罪、危害人类罪、种族灭绝罪和侵略罪的情况下，由该法院来进行起诉。其成员国一共123个，好玩的是，中美俄全都不是成员国，五常里面只有英法两家，甚至印度都不是其成员国。其主要成员，都是欧洲、非洲、美洲的一些小国。

任何国际组织，想施行自己的权力，其权力一定是在其缔约国内施行，是无法强加在非缔约国上的。这里其实就和所谓的三棱刺、巴雷特被禁用一样，连公约都没有，哪来的禁用呢。条约规定的东西，都是对签字的人有效，管不到没签字的人头上的。

国际刑事法院的缔约国里面，没有乌克兰，也没俄罗斯，但是乌克兰曾经宣布过接受国际刑事法院管辖，2014年、2015年乌东地区闹事那会儿。国际刑事法院对俄罗斯没有管辖权，对美国也没有，他们是没有任何权力到俄罗斯领土上抓人的，前提也是能抓的走。

俄罗斯、乌克兰、美国都不是其成员国，甚至就连美国都不待见这个国际刑事法院。美国在2002年通过了一个《美国服役人员保护法》，这项法案又被人叫成了《海牙入侵法案》，目的是保护美国军事人员和美国政府其他当选和任命的官员免受美国未参加的国际刑事法院的刑事起诉 。该法案授权美国总统使用“一切必要和适当的手段来释放任何被国际刑事法院拘留或监禁的美国或盟国人员”，意思就是美国要是有人被国际刑事法院逮捕，美国总统有权力派兵给救出来。

而国际刑事法院知道自己抓不走普京，他来了一句：普京在《国际刑事法院罗马规约》缔约国境内会被逮捕。这话意思就是，普京去了哪个缔约国那里，都应该把普京抓起来。这话看上去是没毛病，但是真正到使用的时候就会面临几个问题：

1. 这国家和俄罗斯关系好怎么办？
2. 普京不去怎么办？
3. 普京去了你敢抓么？

国际刑事法院本身没有逮捕通缉犯的警察部队，完全依靠缔约国代为逮捕，这个逮捕令能否切实执行也是个很大问题。自己抓人抓不了，缔约国抓人，就又得看人家缔约国的态度，人家要是不理他，这就一点办法都没有，逮捕令就是个废纸。