为人民牢牢端好“饭碗”

光明网讯（记者张诗奇）“我们完全有基础、有条件、有能力、有信心端牢中国人自己的饭碗。”近日召开的中央经济工作会议指出,“确保谷物基本自给和口粮绝对安全，是我国一项基本国策。”国新办于3月6日召开了“权威部门的话开局”系列报道，国家发展改革委副主任赵辰昕表示，必须加快建设更高的水平，质量和效率、国家粮食安全保障体系更加具有可持续性，为经济社会的平稳健康发展，提供了强有力的支撑。

从整体来看，粮食保供稳价的基础是坚实的，粮食生产连年获得丰收，市场调控继续完善，流通体系安全，可靠，库存在很高的水平，处置重大自然灾害、公共突发事件的能力不断增强，粮食安全形势总体上是好的，粮食供应可以满足人们的日常消费以及相关行业的发展需要。

在经济下行压力加大的情况下，保持了粮食生产平稳增长。但是，也应清醒地认识到，当前，粮食生产中面临着一些突出的矛盾与问题。首先，农业综合生产能力呈现下降态势。预计今年粮食产量将略有增长，但增速比上年有所降低，且有可能出现阶段性“卖粮难”现象，影响到农民种粮积极性。二是局部地区秋粮大幅度减产；小麦主产区种植面积减少，玉米产区播种面积增加，导致粮食总产量出现不同程度的波动。没有充分提供主要的农产品。三是粮食主产区自然灾害频繁发生。粮食收购资金短缺等问题。五是粮食安全保障体系建设滞后于生产发展和市场需求，粮食综合生产能力有待提高。在种源安全保障上，还存在不足和薄弱之处。由这些案例可知，在今年全国两会上，国务院常务会议就全面加强粮食安全，尤其是加强重要粮食作物产能建设进行安排，强调了稳定粮食产量的重要性，切实提高农民增产增收能力，确保如期完成全年粮食目标。这是中央在深刻分析国内外形势、科学判断我国农业发展阶段性特征基础上

出的重大决策。这需要各级政府的重视和认真贯彻落实。

要坚持稳中求进总基调，牢牢把握经济持续健康增长和社会大局稳定的基本态势。巩固拓展深化三大攻坚战抓起，促进国内需求有效扩张的强劲势头，着力扩大内需特别是消费需求，以更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。其次，从优化区域布局出发，健全基础设施网络，提高城镇化水平，推进城乡融合发展。积极稳妥化解过剩产能，着力增强产业竞争力和抗风险能力。第三，要从加强科技创新驱动入手，促进农业现代化进程。四是从加快转变农业发展方式出发，着力增强供给侧结构性改革活力。在严峻而复杂的国际，国内环境下，我们国家正处于新时期推动现代化经济建设和党中央建设关键时期、国务院对搞好粮食工作十分重视，提出了一系列政策措施，包括健全最低收购价制度等内容、落实稻谷、小麦的市场化收储机制，完善政策性金融支持政策，构建现代种业补贴制度等，均有助于推动粮食增产提质增效，确保市场供应。