浅论古代官员的俸禄水平与廉政

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古代官员的俸禄，简单来说，也就是现在公职人员工资的意义。这也是古代官员体制中，非常重要的制度之一。

俸禄制度是否合理，会不会对行政运转起到积极作用，这很大程度上取决于俸禄的是多是少。

如果官员的俸禄是比较高的，注定会加重国家财政的负担。可俸禄标准太低的话，也会与官员的地位和作用不相匹配，从而导致贪污腐败的滋生。

每个朝代几乎都要面临这种问题，如果官员俸禄没有办法用好的制度来形容，就会对国家和朝廷造成各种影响。而古代官员的俸禄标准，也与贪污腐败有些密不可分的关系。

古代官员的俸禄标准

中国具有几千年的文明历史，每个朝代对于官员俸禄的标准也有所不同。汉朝时期，大部分官员的俸禄用十六个等级来形容，其中用“石”来表示。

按照不同的等级，官员们会领取到不一致的俸禄。比方说最低等级的小官，它能领取到“百石”俸禄，大概是十六斛谷物。

后世学者进行推算，这名小官的月俸，能够维持一家五口人的生活安宁。而当时中央朝廷的部门长官，它们的俸禄是“中二千石”，每个月能领取一百八十斛，大概可以维持五十多人的生活开销。

隋朝时期，官员的职品分为九品十八级。每个品级分别正一品，从一品，依靠级别来标定不同的俸禄。

唐朝时期，官员变成了九品十四级，在隋朝的基础上进一步完善了起来。一些中央官员和地方官员，都是按照品级规定俸禄的。

在俸禄类型上，唐朝的花样是比较多的。其中有例如永业田、职分田、禄米、俸料等等。虽然种类多，但是总体水平不高。

经过专家们的对比，唐朝时期九品官员的俸禄，要比汉代低级官员的俸禄少上三成左右。所以在《容斋续笔》也称：“唐朝的官员俸禄是比较少的。”

宋朝官员的俸禄，尤其是文官方面，比以往获得的优待都多，它们是按照官员品阶进行规定的，官阶被称为“散官”。

散官的俸禄是根据资历和政绩进行的，按照职务大小分配不同的数额。宋朝建立初年，官员们拿到的钱是比较少的，随着社会发展，这个俸禄也越来越多。

尤其是在“元丰改制”以后，官员除了每个月的基本俸禄，补贴等等，地方官还会给配备一些仆人，最低的官员可佩戴一名，宰相可佩戴一百人。

官职高的人，都会由国家承担这一部分的支出。官职越大给得越多，官职越小则给得越少。一些个别的官员，还能够享受到“兼俸”等福利待遇。

这也使得宋朝官员俸禄高，生活条件好。一些高级官员更是财富惊人，几乎不需要为钱的事发愁。

比方说著名的范仲淹，身为寒门出身，为官廉洁，生活上也非常注重简朴。但是它可以用自己的俸禄，在家乡建造“义庄”，从而供养更多的人。

俸禄标准太低的影响

元代官员的俸禄没有太好阐述的，元朝初期官员没有俸禄，后来即使多了一些福利，也是比较微薄稀少的。

等到了明朝时期，官员的俸禄又开始了细致地划分。这里规定为九品十八级，俸禄分为十八个种类。

明朝初期，官员所领到的俸禄都是米，这也能够保障生活。后来又逐渐改制成了“米钞兼给”，大部门都是将米折换成了钱。可是随着折算的利率降低，官员正常领取到的俸禄，也就变得越来越少了。

在明朝期间，《明史》曾经记载说：“当时一石米就值十四五钱，官员的俸禄实在是太微薄了。”

所以对于明朝的一些清官来说，生活条件确实是非常困难的。而对于一些贪官来说，自然就不存在这种情况了。

清朝时期的俸禄分为九等，也是按照不同品级发放，而官员的俸禄，相对来说还是比较低的。

简单来说，中国古代的历史上，除了汉朝和宋朝后期，以及一些少数的特殊时期外。大部分的官员俸禄，都是在一个标准很低的情况下。而俸禄过低所带来的影响，就比较广泛和深刻了。

《东华录》中有记载称，清朝时期，大臣向康熙皇帝上书称：“我以为俸禄不增加的话，就会导致贪污之风横行，这让廉洁官员很难支撑生活了。”

短短的几句话，就指出了官员俸禄过低的主要影响。官员连自己的生活条件都无法保证，自然会生出贪污腐败的想法。这在历朝历代统治者的心中，都是有一个较为清晰的认识。

西汉时期，孝宣帝便曾给低级官员增加过俸禄，并且还对他们说：“你们工作的内容多，俸禄少，我如今给你们增加一些，千万不要去给百姓增加困扰。”

至于元朝初期，官员根本没有俸禄，这种影响是非常残酷剧烈的。虽然在表面看，因为国家建立，财政困难，希望让官员们体谅一下才如此行事的。

可是这种没有俸禄的行为，直接造成了贪污腐败问题的爆发。很多官员都在通过违法途径收集财富，使得官场也变得腐败不堪。

一些官员最开始的贪腐，只是为了满足生活需求。可是随着时间的增长，贪腐的频率和金额便越来越多了，最终也造成贪污之风横行。

不过在每个朝代，也都有一些十分廉洁的官员，他们每个人的精神都是伟大的。一些官员靠着俸禄无法生活，只能勤俭度日，遇到事情甚至还要贩卖家产。

孝宣帝

在历史的记载中，很多廉洁的清官，因为国家给的俸禄太少，从而过着艰苦朴素的生活。

比方说明代著名的清官海瑞，直到去世的时候，家里甚至连棺材都买不起。最终还是一些同僚和寒门子弟看不下去，纷纷凑钱，才帮海瑞进行了安葬。

这些清官不仅作风清明，在工作上也是非常地勤恳爱民，政绩十分突出。这种廉政的精神，一直为历代统治者们所表扬。

可是一些不务正业，欺压百姓的官员，却能过着挥金如土，肆意享受的生活。对于相关的官员俸禄制度来说，这种做法实在是有着太大的漏洞了。

海瑞

官员俸禄和贪污腐败

官员俸禄过低，可以说是直接引发贪污的主要原因。在此基础上，又导致出来的社会问题，是更加地频繁和深刻的

一些统治者也注意过这个问题，可是他们并没有良好的解决办法。增加俸禄会加重国家财政负担，减少俸禄也会造成行政运转的问题。

就拿清朝的“养廉银”来举例说明，这本是皇帝给一些廉洁大臣的奖励。而这种钱，说白了还是在百姓身上搜刮的。

在进行征税的时候，官员普遍会增加“火耗”的数额。名义上是为了不熔银时候的损耗，实际上则成了地方官员中饱私囊的做法。

等到实行“耗羡归公”的制度后，这些钱都交给了中央统一配用。在根据官员的政务问题和地方问题等基础上，进行相应养廉银的发放。

这种官员俸禄的实行，虽然极大程度弥补了地方官员过低的问题，可是相应的弊端也很明显。

因为一些中央是很少有养廉银的，而地方官员的养廉银，要比基本俸禄高出来几十倍甚至百倍。这便造成了，中央官员眼红，并且开始了“不给钱不办事”的做法。

这引起了中央和地方官员的争夺，一些不给的，上面就会克扣。一些给了的官员，还要从百姓身上再搜刮回来。

久而久之，这种养廉银的制度，不仅没有帮助官员解决太多的生活问题，反而是促使官场贪污腐败，政治局势混乱起来。

也可以说，官员俸禄和贪污腐败几乎是相辅相成的。只有在俸禄水平到了一个时代标准后，再加上一些严厉的手段去惩戒贪官，这样能制止贪污之风横行。

还有一些学者认为，官员俸禄和贪污之风是没有任何关系的。可是在不少名人来看，这种说法是极其错误的。

试想一下，一位官员连自己的生活都无法保证，只凭借着一些高贵的精神品德去工作，有多少人能做到这种程度呢？

像海瑞等这样的清官，之所以能够流芳千古，就是因为它们做到了清正廉洁，可如果要求所有官员都这样，未免也有些太“贬低”海瑞的精神了。

总体来看，官员俸禄和贪污有着直接的影响作用。没有一个稳定的生活保障来源，也会影响官员的工作积极态度。

这个俸禄标准，不宜太高也不宜过低，应该按照不同的时代背景，去进行相应的情况调整。俸禄太高会损害国家财政，俸禄太低会导致官员腐败。

虽然有一些官员的腐败，归根结底是因为性格使然。

可是对于国家来说，因为俸禄过低导致官员去贪污，这实在是不可取的行为。而且俸禄过低，对官员的生活和工作效率影响都是非常大的。

封建王朝中的官员俸禄与贪污之间的关系，在当下来说也有着不少的借鉴意义，以及相应的启示作用。浅析两者之间的关系，也有助于了解历史。