农村建房用地“应保尽保”，有农民申请宅基地却不批，咋回事？

宅基地是农民建房的先决条件，如果没有宅基地，想要顺利建房并拿到房屋不动产权证，按现在的规定是不可能的。因此，当孩子结婚后跟父母分家，想要自己建新房，首先就要申请新的宅基地。

按照规定，家庭有两个及以上的儿子，在儿子成年后，除了一个跟随父母生活、以后继承父母的宅基地以外，其他的儿子成家后都可以申请新的宅基地来建房。

为了保障农民的建房需求，切实落实“户有所居”的原则，在保护耕地日益严格的同时，各地也提出了对于农民建房用地，要“应保尽保”。例如广东省提出，要格外关注农民建住宅用地的刚性需求。农民建房所需要的用地指标国家有要求，应保尽保，先用再扣。

湖南省自然资源厅也发布通知，要求村民建房所需新增建设用地计划指标，实行省级统筹，做到应保尽保。耕地保护负主要责任的自然资源部门，要跟管理农民建房的农村农业部门做好对接，及时准确掌握农民建房新增建设用地需求，统筹做好用地计划安排。

各地都要求对农民建房申请宅基地，做到“应保尽保”，但在实际生活中，却有农村朋友发现，自己明明符合建房申请新宅基地的要求，却一直申请不下来，这是怎么回事呢？

出现这样的情况，一般跟宅基地“应保尽保”没关系，因为如果所在的村子，出现以下这些情况，就不允许农民再建新房了，宅基地就不会再批准了，大家要注意。

第一种是所在村子即将参加合并

城市化是当前农村发展的一大趋势，每年都有无数农村人进城落户，导致大量村庄成了“空心村”。“空心村”既浪费宝贵的土地资源，又会影响留守村里的人的利益，因为人少，再投入巨资修路、建桥、建学校等就不划算了，受益的人很少。

所以现在很多地方又重启了合村并镇，把多个人口大量流失的村子，合并成为一个中心村。合并之后，农民都搬进中心村，老村子的房子和宅基地就要收回，复垦成为耕地。如果村子已经要参加合村并镇了，村民再申请宅基地去建房，当然就是白白浪费钱，所以这类村子就会停止批准新宅基地了。

第二种是即将参加易地扶贫搬迁的村子

易地扶贫搬迁指的是国家为了扶贫，把那些自然环境恶劣、生存条件差的村子，统一搬迁到条件好、适宜生存发展的地方。易地扶贫搬迁属于扶贫项目，参加的农民，住进新房一般不需要再花钱，其原有的宅基地也要被收回，改为生态环境保护所用，比如种树种草等等。

第三种是村子即将被征迁

如果所在的村子，即将因为修路、修水库、建机场等原因而被征迁，那么也会暂停批准宅基地。不仅如此，一旦确定以后，还会通过卫星照片等方式，跟以后日期做对比，防止农民临时加盖房屋，以多拿补偿款。

第四种是村里的建房指标已用完

每年年初，村子里都会制定建房计划用地指标，经上级批准后，新的一年就这么多建设用地可以批给村里人。如果某个年份，申请建房的人特别多，建房用地指标很快分完，剩下的人只能排队到下个年度了，一直累计的话，有人可能要等几年才能拿到自己的宅基地。

现在国家对于农村建设用地管理非常严格，即使村里有耕地，也不能随意转变为建设用地，必须经过上级批准后才可以。农民朋友在申请宅基地时，要多了解这些规定。