美国上将警告中国：中国若在非洲西海岸建海军基地，美国绝不允许

2017年，中国在东非的吉布提建立了其第一个海外保障基地。这令华盛顿日益担忧中国在非洲的军事存在。此后，有关中国可能在非洲建第二个基地的传言不断。最近外媒报道称，赤道几内亚将是中国首次在大西洋沿岸建立永久性军事存在的地点。

外媒报道中国或将在非洲西海岸建基地

赤道几内亚位于非洲西部，与喀麦隆和加蓬等国接壤，面积约为2.8万平方公里，该国紧邻大西洋沿线，与美国东海岸隔海相望。赤道几内亚人口130万，经济首都是几内亚湾的巴塔，但是它的政治首都却非常神奇的位于西北方海上的比奥科岛上的马拉博，相当于韩国把首都定在济州岛。

这个国家拥有西南非的超级海军：由乌克兰打造的一艘2500吨的隐身护卫舰和一艘1500吨的巡逻舰。

中国在巴塔建造了一个深水商业港口，美国一直认为中国将会把这个港口打造成为中国海军的海外军事基地。

之所以美国会有这样的想法，是因为几内亚湾是非洲的主要石油产区，离中国进口非洲石油的最大来源国安哥拉也不远。而且该地区还是全球油气运输的主要通道之一，战略位置非常关键。

因此欧美特别是美法，都极其担心海外利益与海军实力都在不断增长的中国会像在亚丁湾的吉布提一样，借护航打击海盗为由在几内亚湾也建立军事基地。

为此，中国与位于几内亚湾中心位置的圣多美和普林西比复交后援建该国港口就被美国视为重大威胁并进行了强力干预。

美国警告中国：美不允许

而在面对外媒报道中国会在非洲西海岸建立海军基地后，美国海军陆战队上将迈克尔·兰利表示，该项目的实现将使中国舰队有能力在大西洋行动并在非洲大陆自由航行，美国绝不会让中国实现在非洲西海岸建立海军基地的计划，全球军事力量对比将发生彻底改变。不过兰利还强调，眼下依旧是美军占据着主导优势。

实际上，早在2021年的时候，美国非洲司令部指挥官斯蒂芬·汤森德（Stephen Townsend）在美国声称，来自中国的“最大威胁”，就是让中国在“非洲大西洋沿岸拥有一个海军军事用途设施”。“我所说的军事用途不仅仅是一个可以停靠港口，获得汽油和杂货的地方。我说的是一个港口，他们可以在那里重新装备弹药并修理海军舰艇。”

为杜绝这一所谓“最大威胁”，美国副国家安全顾问芬纳（Jon Finer）2022年10月特意访问了赤道几内亚，要说服总统奥比昂和副总统曼格拒绝中国的提议。

可以说，美国对中国的阻挠与警告，既有围堵之意，也有源自内心的不自信。而为了消除这种潜在的“威胁”，美国势必采取一切手段。这是霸权思维在作祟。另外，美国在全球，有374个海外军事基地，却对别国是否建设海外军事基地横加干涉，实在是搞笑。

海外军事基地是什么

海外军事基地系指一国在海外公地、领地、属地、海外省、海外托管地以及在他国土地上驻扎一定数量的武装力量，进行特定军事活动，建有相应组织机构和设施的地区，它是大国投射军事力量，干预地区事务，维护海外利益的重要手段。

军事基地作为国家用来储备军队和军需物资的根据地，其在战争中的作用和意义非常重大，是一个国家军队在战时得以取胜的基本保证和前提。自从国家产生后，基于保障国防和安全，军事基地就诞生了。不过，作为一种远程投射军事力量，海外军事基地的诞生最初主要源于西方国家早期的海外扩张与地区争霸。

中国存在建设海外基地的必要性

历史地看，中国自古以来就没有在海外建立军事基地和进行军事扩张的传统。随着中国经济的发展，中国的国家利益和许多中国公民的利益不断向海外延伸。

比如，中国的国家企业和私人企业在非洲、欧洲、美洲等许多地区有重大投资，这些投资都需要当地有良好安全环境才能获益。同时，中国与这些地区和国家的海上贸易往来，也是双方共同获得利益的重要方面。这样，在全世界范围内，中国就形成了一些利益攸关区和利益攸关的海上航道。而维护这些利益攸关区和利益攸关航道安全，则是中国海军义不容辞的责任。

可以说，中国虽然还只是地区性大国，但是，中国的利益和影响已经开始显示出全球性特点，这也决定了中国在未来必须拥有自己的海外战略支撑点。当前，中国与周边国家存在不可忽 视的海洋争端，并且有引发局部武装冲 突的可能性。从美国未来军事部署来 看，60%的海上力量都将调整到亚太 地区，包为遏制中国的目的性十分明确。 可以说，未来中国将面临来自海上的信 息化军事冲突的威胁，在维护海洋权 益方面也面临巨大挑战。

正因如此，新的白皮书对海军战略予以全新定位，指 岀“海军按照近海防御、远海护卫的战 略要求，逐步实现近海防御型向近海防 御与远海护卫型结合转变，构建合成、 多能、高效的海上作战力量体系，提高 战略威慑与反击、海上机动作战、海上 联合作战、综合防御作战和综合保障 能力”。这对海军的活动范围、作战能 力等都提出了新的要求，特别是要履行 远海护卫职责，必须要有可靠的海外 停靠补给港口。而海上力量要实现突 破第一岛链、第二岛链，粉碎对手对中 国海洋战略的阉割企图，必然需要能 在海外实现中转停靠和补给的战略支 撑点。

从这个角度上来看，中国建设海军海外基地的确具有必要性，中国国防科技大学国际问题学者就认为，与美国等国家的海外驻军不同，中国的海外驻军并不是为了对别国进行干涉、进行侵略，维护自身的霸权利益，而是为了防止本国和本国公民的合法权益受到不法侵犯，维护本国的长期和平发展。近年来世界各地所发生的多次局部冲突中，由于中国在邻近地区没有军事基地，导致人员撤离极其困难，这也证明了建立海外军事基地、维持常态化军事存在的必要性。

但无论中国在不在海外建设海军基地，这都和美国无关，一个主权独立国家的对外职能中包括了保卫、交往和维护和平、促进发展等职能，其核心就是要维护本国和本国人民的合法权益，特别是生存与发展权。根据形势的发展和利益的需要，各国均有权自主决定采取适当措施，以维护本国利益，保障长远发展。