菲律宾国内的变数，已经出现了，向着中国的风向，正在越来越多

随着小马科斯政府进一步靠向美国，在军事上不断动作，准备继续在南海上挑起事端。中国在没有放弃军事斗争准备的情况下，积极通过外交手段，试图团结东盟以及菲律宾国内的理智声音，让马尼拉方面停止危险行动。在这些新的变数之下，菲国内反对马尼拉现行南海政策，以及主张对华友好的声音也越来越大。

据菲律宾星报消息，在菲律宾最高法院对中国、越南、菲律宾围绕南海石油勘探问题，签署的一份三方协议作出违宪判决后。菲最高法院内的两名大法官，艾米·拉扎罗-哈维尔 (Amy Lazaro-Javier) 和罗迪尔·扎拉梅达 (Rodil Zalameda)对判决结果表示了反对，认为判决缺乏事实依据和理由，会对菲律宾的国家安全和国际地位造成负面影响。

菲方提到的这份三方协议，指的是2005年时，中越菲三国的国有能源公司签署的一份有关南海地震信息的协议。根据协议内容，三国将在三年时间里，在南海的一片合作区内，对地震情况进行监控，收集相关数据。

在南海海底油气资源丰富的背景下，这份三方协议其实就是为联合开发南海油气资源“打前站”的。只是由于后来南海局势再度恶化，三方才没有采取更进一步的行动。按理来说，在2008年协议到期后，三方的合作已经结束，但菲国内一直有人死咬不放，频繁发起请愿活动，以协议将会让外国能够开采所谓的“菲律宾自然资源”为由，要求法院作出违宪判决，宣布协议无效。

在今年年初，小马科斯访华回国后，这份协议又被提起。由此，我们也可以得出一个结论，这份三方协议又一次被闹到法院，并不是协议内容真的有问题，而是受到了南海局势变化的影响，更有菲律宾国内政坛斗争以及外部势力干预的影子。

事实上，这次持反对意见的两位大法官也指出，中越菲这份三方协议最初的目的，是开创性地在南海相关国家之间建立行为准则，以友好方式解决争端。拉扎罗-哈维尔更是强调，菲最高法院不应该频繁插手南海问题，并作出判决，而是应该交给各方外交部门解决。

从时间上看，三方协议又一次被闹到法院是在小马科斯访华回国后。当时，小马科斯其实是作出了与中国保持友好，加强在经济领域合作的姿态的，南海油气勘探问题也是当时中菲双方讨论的重点。

因此，此番在背后搅动，推动菲最高法院作出违宪判决的，应该不是小马科斯领导的现政府，而是菲国内的某些亲美反华势力。从现在的情况上看，在这些势力的推动，以及美国的“拉拢”之下，小马科斯政府也已经彻底抛弃了执政初期宣称要坚持的务实外交路线，而是全面倒向了美国，在南海问题上变本加厉，不断挑起事端。

特别是在2月初美菲新的防务协议签署，中菲巡逻舰在仁爱礁方向对峙后，菲律宾方面在南海方向的军事准备工作越发明显。美菲两国已经举行了多轮联合军演，为给空军实力较弱的菲律宾撑腰，美军甚至调动了嘉手纳方向的F-22战斗机，前往菲律宾与菲方的FA-50攻击教练机进行联合训练。下个月，美菲双方将举行史上最大规模的“肩并肩”军演，美军的一艘两栖攻击舰已经停靠在了马尼拉湾。

菲律宾从印度订购的“布拉莫斯”反舰导弹也将于年内交付，菲军方已基本确定了部署位置，就在距离黄岩岛约300公里的卢邦岛上。此外，在面对菲陆军官兵发表讲话时，小马科斯表示，在菲社会的所有领域中，只有军队从未让菲律宾人民失望过，政府将全力支持军队。在菲军方与美军关系密切的背景下，小马科斯此言无疑也是在释放某些信号。

对于菲方这一系列可能引起南海局势恶化的行动，中国自然不可能坐视不管。中国海警现在正在仁爱礁等海域进行长时间巡航，预防菲方再次挑衅。解放军则在军舰频繁现身南海的同时，罕见对外展示了部署在西沙群岛的空军歼16战斗机部队。

在军事斗争准备之外，解放军还派人前往了越南等国，就南海问题展开了磋商。中国外交部也在与菲律宾政军两界沟通的同时，加强了与东盟方面的交流，双方已经确定要共同加快“南海行为准则”的磋商，并建立起热线机制，降低“擦枪走火”的可能。

从现在，菲律宾两名大法官明确发表反对意见，强调菲律宾不应取消与中越两国的石油勘探协议上看，中国在军事和外交两条线上的努力已经起到了明显作用，菲律宾国内的理智声音正不断出现。

如果小马科斯政府能够听取劝说，通过外交手段解决争端，南海局势自然鞥能够向着稳定的方向发展。如果菲方仍要一意孤行，南海事态的发展，恐怕就不是马尼拉能够控制的了。