先"卖光"后"送光"！被群众骂却盘活国企,市长陈光当年咋做到的?

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山东省诸城市人民政府的会议室内，一个年轻的男子大手一挥，做出了一个重要的决定，坐在下方的人，都因为这个决定而瞪大了双眼。

自古以来，改革一词便是一个时代进步的标志，无论兴盛还是衰败，都有改革在其中。

而在1996年2月，一支由中央联合起来的调查小队抵达山东，他们此行的目的就是为了处理在山东诸城，引发党内巨大反响的“卖光国企”事件。

一、人生起步，洞察时局

1956年11月，陈光在山东寿光出生。在那个时代，出人头地走向世界的办法只有一个，那便是读书。

于是，陈光从小埋头苦读，却造化弄人，第一次尝试的他就遭遇了挫折。虽然他没能去到自己心仪的大学，但他仍一边在社会打拼，一边继续努力。

终于，努力没有白费，他最终考上了山东省委党校经济管理专业业余本科班。

1974年8月，陈光本可以在毕业后被分配到一份很好的工作。但是，当时正是上山下乡兴起的时候。

此时的陈光猛地想起自己学习的初心，想到了自己报国的愿望。便毫不犹豫地放下到手的工作，转身向着县城里走去。

既有学识又有能力的陈光一来到县城里便受到了热烈的欢迎，为县城里的百姓做了不少的事情。

于是在1975年12月，陈光被当地的县领导推荐成功入党，成为一名光荣的党员。自此，他愈战愈勇，在一次次脚踏实地的努力中，他不断地提升自我。

终于在1991年，年轻的陈光被调任到山东诸城，任市委副书记、市长、市委书记。

1978年是个特别的时刻，中国社会迎来了重大变革，来自海外的企业与贸易不断地冲击着国内的企业。

国家的经济开始迅速发展，国有企业的利益却被一点点的侵蚀。

为了保护国有企业，防止国有企业这个来自我们根本的事业不被外来企业压得喘不过气来，国家相关单位都推出了大大小小的变革，但都是“治标不治本”。

为了保证国企不被垄断，其他企业甚至牺牲自身来为国企送去艰难的“营养液”。

面对着这越来越惨淡的数据，相关人员无不愁白了头发，邓小平也看不下去了，在1992年的南方谈话上多次提到了改革二字。

陈光作为一位优秀的党员干部，始终积极响应组织的任务，此时的他又刚刚上任诸城的市长。

“新官上任三把火”，陈光看着诸城的财务报告，心中郁闷的同时心里也有了些许的想法。

财务报告显示，诸城市有150家国营企业，其中亏损的就达到103家，占比率达到68%，亏损最严重的也有43家。

已经到了所获得的经济连债务都抵消不了的情况，随时都有可能破产。

企业亏空，诸城作为一个县级市，每年需要有500万的财政预备金，却屡次不够，连给员工发工资的预算都没有，每次碰到洪涝等灾害更是一大挑战。

陈光看着整理出来的信息一头乱麻，既要保证工资能够照发无误，又要保证人民生活美满，这无疑是十分困难的。

面对这无法转变的情况，陈光每日冥思苦想，在脑内推演着每一种方法的可行度。终于，在一次次的思考中，陈光在黑暗里找到了一丝光亮。

二、不断探索，提出改革新方案

1991年《解放日报》发表的强调计划和市场的文章，其提出的理念与方法，邓小平同志也表示同意。

陈光看着这这篇文章，仔仔细细地阅读着这些字，脑海里灵光乍现，顿时想到了一个方法。

一次在诸城市的领导班子们的内部会议之中，陈光提出“国企改革”的方案，看着国内282家国有企业和集体企业的数据报告，在这次会议中提出了改革的具体事宜。

陈光结合当时诸城的经济特点，开始从产权上下手。以“贩卖”国企来打响第一枪。

陈光选择的改革形式便是“股份合作制”，他为此潜心研究，终于制作出了两种方案。一是，将国企的20％的产权贩卖给员工。

二是，在国家不退股的前提下，将全部资产都给卖掉。这般操作也使得陈光拥有了一个“陈卖光”的外号。

这个想法刚开始被陈光在会议上提出时，其他参与会议的领导人都大喊：“你是不是疯了？！这是私有化的行为，是错误的开始！”

然而陈光却解释说，一直停留在计划经济的体制下，是没有任何的生存价值的。市场已饱和，再继续下去只能让国企破产。

在陈光的百般解释之下，其他领导人们终于妥协了，陈光的政策也就此发展下去。

可谁曾想，陈光的奇思妙想却被扼杀在了摇篮里。大家对1这两种方案表示不赞同，并提出国家不能控股，所有的资产都应该被员工买断。

面对这样的要求，其他领导人们表示强烈的抗议，“这怎么了得，这简直是天方夜谭！”一时间，反对的口号自此打响。

而陈光却不为所动，力排众议，同意了员工们的请求，将所有的资产全都卖给了员工。

这样的事件很快就从这个县城里传了出去。

陈光在一年之内辞退了五个企业主管，工作人员全部被辞退，自然有许多干部对陈光的做法心怀不甘，但无论他们如何请求，陈光都不为所动。

这样的阵仗，一时间让陈光在国内出了名，这样的改革，自然有许多人是不同意的。他们认为陈光这不是在“救国”，而是在“害国”。

自此，陈光就被扣上了一顶“私有化突击队队长”的帽子，许多人就此事对陈光进行着侮辱。

在这段时间里，陈光遭遇着与“网暴”相似的对待。来自北京的报纸指名道姓的骂着陈光是“卖国贼”，是“败家子”，是“私有化的先锋”。

在这段时间里，陈光的一言一行都被世人用放大镜来观察着，这种被人指着鼻子过活的日子是可想而知的艰辛。

但是，陈光立志要做“第一个吃螃蟹的人”，他也深知“第一个吃螃蟹”会面对着多么大的未知的苦难。

陈光早就明白了自己会遭遇巨大的困难，便也不再畏手畏脚，全力开干。

在陈光的努力之下，他为了充分满足每个人的具体情况，陈光在出售资产时，制作了几个提档。

对于股份多少，都是多少钱，写得明明白白，大家只要按照自己的需求来购买就可以了。

在经历了两年浩浩荡荡的改革后，终于在1994年，诸城市内的288家企业改革成功了272家，两年的时光诸城的经济比之前翻了一倍多。

按照这个进度继续发展下去，陈光的努力渐渐地浮现出来，他所经手的企业都有了质的飞跃，经济自此一升再升。

人民日报派人前去采访，得到的答案都是“激起了员工工作的积极性”。并撰文写道“同样是工厂、同样是工人，为何产量多一倍？”

陈光的事迹被宣扬出去后，中央财政部派遣了12个人过来查账。

对于上面的检验，陈光根本不怕，自己做的事问心无愧。经过8个工作日的核实，陈光的举动符合国家的所有政策，值得行动。

陈光改革成功，引得了党中央的高度关注，陈光也因此而被提拔为市委书记，其为改革所作的贡献为中国社会的进步起到了极大的促进作用。

中央希望陈光再次发挥他的能力，为其他的贫困地区带来一丝光亮，于是将他派到了山东菏泽。

三、危机显现，究竟是“卖光”还是“送光”

这是一个以农业为主的城市，这里政府的收支，几乎是靠菏泽的国企支撑起来的，所以，在国有企业不发达的这里，经济状况比诸城还要严重，还要让人揪心。

在这个由国有企业支撑起来的地区，国有企业的落败，让政府入不敷出，也就更加没有资金来给员工们发工资。

员工们拿不到工资，对于工作的激情大大的降低，企业的发展便更加难堪，在这一环环的连接之下，菏泽的经济每况愈下。

陈光上任时，菏泽的企业负债率高达122%，农业发展也因此受到了很大的影响，全市的经济都徘徊在崩溃的边缘。

陈光为了能让员工们领到工资，也就不惜降下自己的工资，来减少政府的资金压力。

在早期时，陈光有了在诸城的经验，便想着将诸城的政策转移到这里来，将国有企业转换为股份制企业，将股份交给体制内的员工去购买。

实行初期，总有群众怨声载道地表示不满，陈光并没有当回事，毕竟刚开始改革有人反对是常事，在诸城的种种也展现了这点。

但是随着反对的声音越来越多，越来越响，陈光坐不住了，他开始意识到，事情没有这么简单，诸城的那一套放在这里可能不太适合。

于是，他连忙带着手下的人到国有企业处去探访，询问群众们的意见，在不断的走访和思考之下，陈光找到了问题所在。

菏泽这个地方实在太过贫穷了，他们并不只是国有企业亏盈的问题，这里的人们根本没有钱来购买企业的资产。

而当地的官员们为了展现出自己响应上级号召的一面，经常强迫贫困的百姓们透支来购买土地。

让员工们贷款来购买企业的资产，来实现自己的“表面功夫”，使得民不聊生，人们怨声载道。

陈光意识到，根据菏泽的财力情况来看，将国有企业转变为股份制企业这条路是走不通了，于是他想出来另一个更为“荒唐”的办法。

将国企产权改革反变为招商引资，即为那些小型国企，需要寻找山东以外的投资者。

陈光知道，菏泽贫困，不是经商的好地方，所以只要外来资本愿意投资，他甚至愿意白送这些国企给那些企业。

这样的做法可想而知会掀起如何的轩然大波。不少人担忧着，像这样来改革，将国有企业白白送给外来资产会不会导致有大量的国有企业流失？

陈光先前判断失误所带来的连锁反应在这个时期完全爆发出来，又有不少人站了出来，对着陈光口诛笔伐，称其从“陈卖光”变成了“陈送光”。

四、功成名就，孜孜不倦仍奋斗

面对着这样的局面，陈光并没有妄自菲薄，从此一蹶不振，反而，他不管外界如何去评论他，始终向着自己所选这的这条道理一直向前走去。

为了让陈光的改革能够顺利进行下去，国家也给予了他巨大的信任与帮助。

中央为此特地成立了调查小组，专门来调查陈光在任期内的所有举动。

除此之外，时任中央政治局常委、国务院副总理朱镕基，也亲自来访查。国家的这番举动，无意是为围观群众们喂下了一颗定心丸。

除此以外，国家还时不时地派出人来探查，其中在朱镕基到访期间，表示非常认可陈光的改革思路。

他鼓励陈光，要一直坚守自己改革的初心，为国家的发展贡献自己的力量。

陈光也没有辜负大家的期望，成功的在后面的几年里鞠躬尽瘁，为菏泽付出了自己的心血，成功的让菏泽的亏损从90%降到了12%。

在后来的日子里，菏泽一步步地变得优秀，中央也经过商讨，同意将菏泽从县升到市，这一切到少不了陈光的辛勤付出。

陈光凭借着自己出色的表现，在2008年2月又被调任到山东省省政府部门成为省长的助理，还被选为山东省委委员。四年后陈光被任命为山东政协副主席。

在这打拼的每一年里，陈光都在竭尽全力地做好自己责任里的事情，每一天都在讲好自己的故事。

一直到2018年，陈光光荣退休，又根据自己多年来的研究，开始发展山东的酒业，后又在酱油领域里发光发热。

陈光一生脚踏实地，跨越了重重的困难，在一次次的挫折里爬起，再一步步踏上道路，功成名就之时，仍不忘孜孜不倦的奋斗着。

人的一生可以很长，也可以很短。我们要满怀着一颗初心，在自己所认定的道路上大步前进着，永不退缩。

对此，您有什么想说的呢？欢迎在评论区留下您的看法！

-完-

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