宅基地有偿退出将推广，一套换一套？4种情况优先实施，你愿退吗

宅基地是农村的建设用地，是村集体分给农民建房用。统计数据显示，从2000到2016年，农村常住人口由8.08亿人减少至5.89亿人；但在此期间，农村宅基地总面积，却由2.47亿亩扩大为2.98亿亩。人口大量减少，宅基地面积却大量增加，这就意味着，有大量的宅基地并没有得到充分利用。

据农村农业部此前的统计数据显示，当前全国范围内，农村宅基地闲置率达到了18.1%。实际上，真正的情况可能会更多。大量宅基地闲置，主要的原因就是城市化发展，大量农民成为市民，老房子和宅基地却留了下来。因为房子是个人财产，只要房子在，即使户口都迁出本村，也能继续使用这块宅基地。

目前全国宅基地总面积近3亿亩，闲置率按18%计算，就有5400万亩处于长期闲置状态。而另一方面，农村新增人口申请宅基地非常困难，很多村子都没有新的宅基地可分了；同时，很多闲置宅基地，本来就是把农田耕地改变了利用性质，这些宅基地还可以恢复成为耕地，如果任其闲置下去，也是对耕地资源的浪费。

因此，充分利用闲置宅基地资源就很有必要了，想要利用，首先就要实施退出，鼓励不再需要宅基地的农民，把多余的宅基地有偿退出，农民拿到补偿，村集体拿到农民不需要的宅基地，就一举两得，皆大欢喜。

至于农民最为关心的宅基地有偿退出的这个“有偿”，具体是哪一种补偿方式，目前各地不一。有的地方会给农民补偿房屋，原本是一家一户的院子，退出后补偿给农民新建的多层、高层楼房，也会节约大量土地资源。例如在浙江省湖州市南浔区，当地就给退出宅基地的农民，免费置换一套一定面积的农民公寓或农村小联排，并享受相应的城镇商品房房票。这就是宅基地有偿退出的“一套换一套”。

但更多的地方，选择的是直接给予现金补偿，按农民的宅基地面积大小和房屋情况，发放一定的现金。房屋各家各户的情况不一，暂且不做讨论，这里只说宅基地面积的补偿标准，一些地方是这样规定的：湖北省枝江市对参加宅基地有偿退出的，每亩补贴2.6万到2.8万元；重庆市每亩补偿12万元左右；江苏省南通市如东县规定，农民有偿退出宅基地，每平方米补偿450元，每亩地就是约30万元。

陕西省规定，包含地面建筑，每亩宅基地有偿退出标准是这样的：西安市郊区22万~25万元，关中其他地区为14万~16万元，陕南为10万~12万元，陕北为16万~18万元。

需要注意的是，农民一旦选择有偿退出宅基地，那就意味着永久性地失去了再申请宅基地的资格。以后再想拥有宅基地，只能花钱购买本村其他村民的了，不能再免费申请。

因此，以下这几类村民，可以作为宅基地有偿退出的优先参加对象：①已经进城落户、不再回村的；②一户农民有多处宅基地的，可优先把多余的宅基地退出；③宅基地面积超标的，可优先把超标的宅基地有偿退出；④继承来的宅基地，自己不需要住，可以优先退出。

宅基地有偿退出，首先要尊重农民意愿，都是自愿的，不能强制农民退出。对农民朋友来说，闲置的宅基地几乎毫无用处，参加有偿退出，把没用的闲置宅基地换成补偿款，其实也完全可以考虑。