英国曾“挟天子令诸侯”? 从集权到权力下放, 英国经历了什么

许多人可能不知道，758年前，英国也曾出现过在另一个时空中，遥远的建安元年时，曹操的“挟天子令诸侯”的情况。

1254年，英国国王亨利三世为了获得西西里的王位，不听贵族们的劝告，固执己见，不顾当时英国农业已经连续三年遭灾，强行摊派，要求贵族缴纳其三分之一的收入给国家作军费。亨利三世的无理要求，最终激起了贵族们的武力反抗。

其中，以西蒙·德·蒙德福特为首的贵族男爵们在武装前去“面圣”，要求亨利三世放弃其一意孤行的征税要求，进行政治改革，并更好地遵守《大宪章》的相关要求。同一年，亨利三世在胁迫之下签订了《牛津条例》，其王权被进一步地限制。

《牛津条例》规定，英国议会将定期召开，每年三次，而在议会没有讨论并同意的情况下，国王不得任意没收土地及分配土地，国王也不被允许擅自决定对外发动战争。

其后，在西蒙·德·蒙德福特的带领之下，贵族们经过几年的针对英国王室的抗争，于1265年1月20日，召开英国历史上的第一次议会委员中没有英国国王的议会。

这就是我们俗称的“西蒙议会”。

在这次的议会之前，英国的议会由国王举办和召开，而在这次的议会之后，即便没有国王，也可以召开议会讨论国家大事。而王，则成为了一个傀儡。

说到议会，是不是大家都会想当然地认为是一帮西装革履的老官员正襟危坐、举止得体地讨论国家和世界大事？

那你可就想得太多了。

1真正的英国议会堪比德云社，乱做马戏团

真正的英国议会是这个样子的：议员之间互相贬损如同相声大会现场；说急眼了就开始撕扯、谩骂，一派乌烟瘴气；位高权重的大臣直接葛优瘫，瘫倒在议会的沙发里，前天夜里应该是喝了几斤威士忌……

这哪是议会啊？这简直就是英国德云社外加马戏团啊！

看完这英国议会现场，再对英国有好感的人也要不由得一声长叹：“这风雨飘摇的大英可能真的要完”。

让我们来看一下英国各大媒体总结的英国政客们在英国议会“献议”时的古怪表情汇总，每一个都可以直接用作表情包。

江湖人称梅姨的英国前首相特蕾莎.梅

英国前下议院院长John Bercow主持会议时大喊“肃静，肃静（quiet，quiet）”

慷慨陈词的前首相卡梅伦

英国权臣们参加议会的表情像极了德云社现场的观众

保守党大佬乔弗里.考克斯

这表情简直就是单口相声表演

以葛优瘫闻名的前内阁大臣莫格

议政时必须咬牙切齿，脸都得憋通红的民主统一党党鞭威尔逊

表情包之王——老鲍

现任首相苏纳克

英国网友们慨叹：俺们大英的朝堂之上都是怎样一群牛鬼蛇神，群魔乱舞啊！？

有这些妖魔鬼怪存在，英国议会还有必要存在吗？

2英国议会大起底

大不列颠及北爱尔兰联合王国议会（The Parliament of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland），简称英国议会/联合王国议会，是英国和英国海外领地（独自享有议会主权）的最高立法机关。

英国议会的领袖为英国君主，英国议会包括上议院和下议院。上议院议员分为两种：上议院灵职议员（Lords Spiritual，即英国国教中的高级神职人员）和上议院俗职议员（Lords Temporal，即贵族成员）。上议院议员大部分是以指派方式产生。

下议院正好反过来——由选举产生。上议院和下议院地址是：大伦敦威斯敏斯特的威斯敏斯特宫（即议会大厦）的上议院厅和下议院厅。

议会是由早期为君主提出治国建议的政务会发展而来。

那么，议会的权力属于谁呢？

理论上，议会的权力并不归属于议会，而属于“君临议会”（King or Queen-in-Parliament）。

重点来了，各国国家的媒体在最近几十年里反复强调女王或国王，总之是英国君主只是一个吉祥物。那么，事实到底是不是这样呢？

理论上，议会中的君王仍常被认为是完整的君主主权。现代的议会权力属于通过民主选举而产生的下议院；君主仅作为象征意义的领袖，而由非选举产生的上议院，其权力也十分有限。

由于以英联邦国家为代表的许多国家，其立法机构以英国议会为原型，英国议会通常被称作“议会之母”。当然，这种说法也是有广泛争议的，牵扯话题太多，我们先不展开讲了。

咱们就把绵延千年的英国议会制度以最精炼的方式说一下重中之重吧。

我们之前的文章提到过在人类历史上可谓赫赫有名、熠熠生辉的《大宪章》。没错，聊英国议会，仍然要聊《大宪章》。

《大宪章》签订于1215，当初仅为3500多字，最初语言还不是英语，而是拉丁文。

不过，用什么文字并不重要。重要的是它的内核。

《大宪章》的核心是：“无人（王）可以超越法律”。这是人类历史上第一份以法律形式限制君权的正式文件，由当时的君主约翰王签署，它为全人类的民主和法制提供了最早的法律基础。

3500字汇聚在一起就四个字：君权民授。

英国历史上第一位，也是最后一位被斩首的国王——查理一世就没搞明白君权民授的道理，认为自己是神以下唯一的权力男人——可谓一神之下，万人之上。

所以他挖空心思，绞尽脑汁跟人民选出的议会对着干，也就是跟人民对着干，甚至不惜发动内战！

然后，他就没然后了。

非常值得一提的是，查理一世在临行前面不改色心不跳，一脸正义，看来他是真信了自己是唯一的权力男人。

随着查理一世的人头落地，他的“蜜汁自信”也随风逝去了。

那么，从此以后英国就一劳永逸地实现大平等了吗？

别扯了，天上掉不下馅饼，人类也没有免费的午餐，除非那些馅饼和午餐本身就是骗人的大坑。

《大宪章》在其后的数百年中数十次被废除，又数十次重新确立。

这数十次的争夺是王权与地方势力，军事势力，宗教势力等等一大批势力互相撕扯角逐的结果。

那么，这一切流程又是出于出于平等对待所有人这样伟大崇高的理想和价值观吗？

又别扯了，那只是各类集团们平衡各方利益，多股势利互相撕扯的结果。

“人不为己天诛地灭”、“无利不起早”——每个人都是贪婪的，都是以自己利益最大化为己任的。可如果不创造出一个互惠互利的双赢、多赢制度，而非要去玩你死我活、非此跪即彼跪的“零和游戏”，那真的是谁都落不着好儿。

英国人的厉害之处，就在于他们很早就明白了这些道理，建立了这些游戏规则。

平时和一些英国朋友聊天，他们从不认为说英国人，或者白人有多高尚，多高贵，多绅士或者多怎么怎么着。他们认为，英国人只是在常年的血雨腥风中认识到了一些道理，吸取了血的教训，开放了思路，才导致了进步。

3终极问题是什么？

最大的问题来了，上面说了那么多，什么王室啊，贵族啊，骑士啊，领主啊，这些大头衔的人物互相撕扯，均衡利益，但这些说到底跟底层人民、真正的劳苦打工人们又有什么关系啊？

底层人民、打工者们不还是任人盘剥的养料？！

于是有一天，英国的政治产生了根本性的变化——底层人民加入进来了！

回到我们前文提到的，1265年1月20日到3月17日，英国革命家西蒙·德·蒙德福特（其实就是个跟国王对着干多年的大诸侯）在凯尼尔沃思城堡(Kenilworth Castle)硬硬地邀请国王（裹挟了他）主持召开了扩大的“议会”。

这一次的议会有什么质的飞跃呢？

约克大主教、十二位主教、四位教长、六十五位修道院院长、三十五位隐修院院长、五位伯爵与十八位男爵参与。不过这些都跟此前的议会会议差别不大。

往下看，每个郡都选出了两位骑士代表，更重要的是：每座城市也选出了两位“贤良、守法、正直”的普通市民代表出席议会，从此以后，普通市民也开始逐步进入议会。

该次会议上，国王向议会宣誓，遵守《大宪章》和《牛津条例》。这次议会会议就是英国历史上鼎鼎大名的“西蒙议会”。

又过了几百年，世界上越来越多的普通人逐渐明白君权民授的道理，王侯将相不再那么“神圣”了，“国王即国家”的模式也在各个大洲被成批成批地打翻了。

世界各地慢慢有了人民国家，民族国家的概念。

总结一下：

关于英国的议会，你要说平凡吧，确实很平凡；你要说伟大吧，还真挺伟大的，因为它带动了整个人类文明的进程，而绝不仅仅只是英国。

英国议会制度逐渐完善的历史，其实是一个各方势力不断撕扯，不断角逐的历史。

走到今天，虽然议会里有那么多上文提到的“牛鬼蛇神”，但如果没了他们，这腐朽没落的大英又会是什么样的呢？