两会|全国人大代表周振宇：将常德打造成全国重要先进制造业基地

香港经济导报2023全国两会报道组 记者肖建花 刘中伟

全国人大代表、常德市委副书记、市长周振宇

任何时候中国都不能缺少制造业，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深入推进新型工业化，加快建设现代化产业体系。全国两会期间，本刊就此采访了全国人大代表、常德市委副书记、市长周振宇。

《香港经济导报》：目前常德在大力打造全国重要先进制造业基地，特别是中联系已扎根常德。请问常德今后在产业项目、培育市场主体等方面，如何以先进制造业赋能实体经济、实现高质量发展？

周振宇代表：常德市将始终牢记殷殷嘱托，对标赋予湖南的打造国家重要先进制造业高地定位，以制造业高质量发展为主攻重点，加快建设现代化产业体系，着力打造全国重要先进制造业基地，努力做大做优做强实体经济，为加快建设制造强省、制造强国作出更大贡献。

聚力强支撑，做优产业主引擎。先进制造业是现代化产业体系的基础和支撑，是实现经济高质量发展的强大引擎。近年来，我们立足产业基础、发展形势，积极发展先进装备制造、烟草、电子信息、农产品精深加工“四大千亿产业”，培育生物医药、新材料、新能源与新能源汽车、航空航天与军民融合“四大新兴产业”。2022年，“四大千亿产业”实现产值2565亿元，“四大新兴产业”分别增长10%、20%、16%、23%，先进装备制造产业集群成为省级先进制造业集群，形成了智能塔机（升降机）、混凝土设备、现代车桥等三大优势产业链。下步，我们将以先进制造业为重点，深入实施产业发展“千百十”工程，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，加快培育壮大四大千亿产业、四大新兴产业，构建形成多点支撑、多业发展、多极发力的现代产业格局。

聚力强平台，建好园区主阵地。产业园区是先进制造业和实体经济发展的重要载体、主要阵地。近年来，我们致力推动先进制造业集聚集群发展，依托常德经开区、常德高新区两个国家级园区，全力推进园区提质增效升级，常德经开区进入全国百强园区，常德高新区获评国家新型工业化产业示范基地、国家现代装备制造高新技术产业化基地，“百亿园区”实现省级以上园区全覆盖。下步，我们将深入实施“五好”园区攻坚专项行动，进一步推动资源要素向园区汇集、政策措施向园区倾斜、工作力量向园区加强、优势产业向园区集聚，加快创建规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展形象好的“五好”园区，不断做大园区总量、提升园区质量、激活园区能量，打造一批投资产出好、亩均效益高的“特色园”“园中园”，力争到2025年培育5个以上千亿级园区。

聚力强动能，壮大市场主力军。市场经营主体是实体经济运行的基础，是推动产业转型升级、建设现代化产业体系的重要动力。近年来，我们扎实开展市场经营主体倍增、新增规模工业企业、制造业企业上市等行动，出台实施市场主体高质量发展20条、企业上市7条等政策措施，推动落实政策靠前发力、纾困解难精准发力、优化环境持续发力，截至2022年底，全市市场经营主体达46.48万户，规模工业企业达1708家，过五十亿、十亿企业分别达4家、53家，59家企业进入省上市后备企业资源库、数量居全省第三。下步，我们将多措并举培强育多市场经营主体，引导企业加强科技创新、产品创新、模式创新，用创新服务企业发展、赋能实体经济，加快培育“四上企业”和专精特新“小巨人”企业，大力支持工业企业上市，推动市场经营主体量质齐升。同时，我们将始终坚持把优化营商环境作为“生命线工程”来抓，常态化开展联企“送政策、解难题、优服务”行动，加快打造全省领先、全国一流的营商环境，让市场经营主体轻装上阵、放手发展。

聚力强招引，夯实项目主支撑。实体经济发展，最终需要落脚到一个个具体产业项目上。近年来，常德始终坚持“产业为大、项目为王”的理念，组织专人专班专门负责，以最实的举措立项争资、以最大的诚意招商引资、以最强的保障扩大投资，2022年，全市争取国省资金308.27亿元，一大批国省投资项目落地实施；新引进、新竣工亿元以上产业项目286个、72个，为实体经济积蓄了发展后劲。下步，我们将紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”，持续深入抓好十大产业项目、十大技术攻关与科技成果转化项目，特别是坚持把招商引资作为经济发展的第一选择、“一把手”工程，利用产业链招商、基金招商、驻点招商和全球湘商大会、“德商回归”系列活动等手段和平台，全力招引一批大项目、好项目。2020年以来，常德实际利用外资80%以上来自香港，去年我市引进的286个亿元以上产业项目中95个来自粤港澳大湾区。我们将积极服务和融入以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局，主动对接粤港澳大湾区建设，真诚期待广大粤商、港商、澳商和粤港澳商协会，更多地关注常德、投资常德，我们一定以最低的成本、最优的服务、最好的环境，为大家在常兴业发展提供最强有力的保障。