杭州进一步放宽商业外摆！西湖边、钱江新城等52个商圈街区纳入范围

今天，杭州市城管局发布最新商业外摆措施，加大对商圈、商业街区外摆经营活动支持。

这是杭州从2020年试行商业外摆政策后，首次进行调整。

商业外摆，就是将店铺的“售卖面积”向室外空间扩展，让阳光、顾客、路边的桌椅“三合一”。

这探出去的一角让顾客享用美食时，额外获得了阳光、微风和鸟语花香，也让商家能多招揽些客人，生意变得更好。它构成了一道美丽的风景，也氤氲着城市最真实、热闹的烟火气。

3月份，橙柿互动·都市快报曾持续关注商业外摆，并推出了一系列报道，引发橙友热议。

推行新措施后，杭州外摆将如何“破圈“？

市城管局表示，此次推出的新举措，是在原有试行的基础上，为支持更多商圈、商业街区外摆经营活动规范发展，从优化审批服务、创新服务举措、完善配套等方面作出详细规定。

政策调整——

52个市级商圈可商业外摆

新措施的实施范围——52个市级（含）以上智慧商圈、高品质步行街、商业特色街、夜间经济集聚示范区，以及若干个各区、县（市）上报核定的区级商圈，主要是对商业外摆、户外文化商业活动两种经营类型加大支持力度。

也就是说，一条街，被划入以上商圈的区域都可以进行商圈外摆。

像延安路，从北往南分别被划入武林商圈、湖滨商圈、吴山商圈，全线都可以进行商业外摆。

像城西银泰商圈，周边的萍水街、拱苑路、丰登街、丰潭路均可以商业外摆。

文三路商圈，以文三路为主轴，东起教工路、西至古翠路、南起天目山路、北至余杭塘路，均可以商业外摆。

此外，庆春路、浣纱路、江南大道、南山路、石祥路等也都有路段可以进行商业外摆。

但需要注意的是，无证商贩、地摊等仍然按照原有规定落实管控。

放宽场地限制

区域内一楼门店设置外摆，在不影响行人通行、消防安全和不占用公共设施、绿地的前提下，步行街区可不限于门面区域，可适当占用公共空间。

放宽业态限制

除烧烤等重油烟外，允许传统餐饮商家设置顾客临时等候区、就餐坐席等外摆。

放宽时间限制

商业外摆设置时间放宽至24小时，住宅和其他噪声敏感建筑区周边，原则上不得超过晚间22时，具体结合居民意见调整。

延长户外文化商业活动时间，将同一场地举办活动从原来每月累计不超过10天延长至20天（含布场和撤场时间）。五一、国庆、元旦、春节等重点促消费节点，可酌情延长活动时长。

注重特色品质

实行区级审批、市级报备制，支持“一场一方案”，为商业主体提供精准精细指导服务，在商业特色街区打造个性化、特色化、品质化的商业外摆，既满足市民需求，又体现杭韵形象。

对落户商圈或商业街的首店、概念店、体验店、定制店等，由属地城管局建立城管专项服务机制。对部分连锁品牌的跨区域统一经营活动，可将方案报市城管局审核后，由属地落实具体服务。

配套服务——

不得妨碍公共设施

明确了规范要求，开展外摆经营活动应符合城市管理有关规定，保障人行通行空间。

不得擅自占用城市绿地、城市道路，不得妨碍无障碍、消防、市政等公共设施，不得设置固定类外摆设施，不得影响居民生活，不得设在非硬化场地上，不得在外加工食品造成环境污染，不得通过高音喇叭进行商业宣传。

各区、县（市）将结合实际，增加、优化周边道路停车泊位，规范停车收费服务，完善公共自行车、共享单车泊位布点；开展大型户外文化商业活动，设置临时性停车泊位。

加大保洁力度

加大外摆经营活动区域的道路、公厕等保洁力度，确保垃圾日产日清、人走场净。加强柔性执法，按照首违不罚、轻微不罚的原则，对外摆轻微违法行为，以宣传劝导为主、自主整改为主；对及时整改到位的，原则上不实施处罚。

鼓励各外摆经营主体自律自治，形成自我管理、自我促进、自我发展良性机制。同时，加强动态监管，探索积分管理制，结合积分结果综合考虑后续外摆经营活动设置。

市级及以上智慧商圈、高品质步行街、商业街色街、市夜间经济集聚示范区清单

序号

类别

名称

范围

1

智慧商圈、市夜间经济集聚示范区（5个）

湖滨商圈

延安路、湖滨路、庆春路、浣纱路、西湖大道

2

吴山商圈

延安路、南山路、西湖大道 、万松岭路

3

钱江新城商圈

钱江路、富春路、秋涛路、清江路

4

武林商圈

延安路、体育场路、武林路、凤起路

5

新天地商圈

长浜路、新天地街

6

智慧商圈

（16个）

庆春商圈

庆春东路、钱江路、凤起东路、秋涛路

7

城西银泰商圈

萍水街、拱苑路、丰登街、丰潭路

8

万达商圈

杭行路、祥泰街、祥庆路、北软路

9

黄龙商圈

教工路、曙光路、学院路、古翠路

10

蒋村商圈

文一西路、余杭塘路、紫金港路、石祥路

11

湘湖商圈

湘湖金融小镇慢生活街

12

钱江世纪城商圈

钱江世纪公园、观澜路

13

临平商圈

迎宾路、世纪大道、永乐街

14

金沙湖商圈

金沙大道沿线、天城东路、华景街、一号大街

15

星光大道商圈

江南大道、星飞路、闻涛路、江晖路

16

玉长城商圈

春秋北路、文居街、大家阳光里、文豪路

17

万华广场商圈

万马路、石境街、横潭路、钱王街

18

迎春商圈

南至富春江二桥，北至交通大厦

19

新安大街商圈

西至骑龙巷街区入口（新安大街与排岭南路交叉口），东至千岛湖银泰城（新安大街与新安南路交叉口）

20

恒太城商圈

新安路和拱新路交叉口、江滨路、保健路和新安路交叉口、拱新路

21

文三商圈

文三路为主轴，东起教工路、西至古翠路、南起天目山路、北至余杭塘路

22

高品质步行街、市夜间经济集聚示范区（3个）

胜利河美食街

霞湾巷（上塘路至德胜巷段）

23

星光大道步行街

星光大道内庭

24

闲林埠老街

闲林中路、联荣路、西场弄、闲富南路

25

高品质

步行街

（10个）

河坊街

中河中路至吴山广场

26

严州古城

西至西湖公园、北至环城北路、东至严东关、南至新安江全围区域

27

瓶窑老街

大桥北路、外窑街、展遗街、瓶窑高中、窑山

28

湖滨步行街

平海路（湖滨路至延安路）、东坡路（长生路至解放路）、湖滨路（庆春路至解放路）

29

桥西步行街

登云路、小河路、桥弄街、运河

30

湘湖慢生活街

湘溪路金融镇路段、西至与湘云路交界、东至湘湖管委会

31

丝绸城步行街

西健康路、健康路

32

达夫路步行街

原郁达夫中学至现代商厦

33

寿昌中山路步行街

东至东昌北路路口、西至西昌路路口

34

骑龙巷步行街

淳安县排岭南路鱼味馆口至排岭南路塘边菜市场口

35

商业特色街、市夜间经济集聚示范区（2个）

文三数字生活街区

东起教工路、西至古翠路、南起天目山路、北至余杭塘路

36

厚仁路商业特色街

石祥西路、金蓬街、古墩路、紫金港北路

37

商业特色街

（16个）

运河映巷影视

文化商业特色街

严家路（新塘路至景坛路）

38

武林路时尚女装街

武林路（凤起路至庆春路段）

39

绍兴路汽车文化精品街

绍兴路（香积寺路至德胜路段）

40

信义坊商业步行街

湖墅北路、草营巷、信义巷、莫干山路

41

石祥路汽车贸易街

石祥路（运河至西塘河段）

42

大兜路历史街区

大兜路（大关路至香积寺）

43

南山路艺术休闲特色街

解放路至万松岭路

44

青芝坞休闲旅游慢生活街

东至玉古路、西至植物园、南至植物园、北至浙大

45

西溪天堂风情美食特色街

西溪湿地东南角，西溪天堂园区内

46

四季青服装特色街

清江路至秋涛路至杭海路合围区域

47

梅家坞茶文化村

梅灵西路梅家坞

48

塘栖老街风情特色街

水北街、水南街、市河街

49

金沙湖休闲商业特色街

乔下线至金沙大道至幸福南路南侧合围区域

50

河上老街商业特色街

徐同泰广场范围，南至河上电影院、沿景泉，北至溪头村村委

51

中杭路服装时尚特色街

春江路至金堂山路

52

千岛湖秀水街

千岛湖中心湖区旅游码头内

对于商业外摆政策调整，你有什么意见建议？欢迎留言交流。

橙柿互动·都市快报记者 王青

通讯员 戈金辉 陈金辉