灵活就业者常见参保疑问，一文看懂

有朋友吐槽：今年好难，没找到下家，只能做点兼职糊口，连社保都断了……

其实随着灵活就业者参加社会保险的制度和体系的完善，即便暂时没有单位招用，自己也能以灵活就业者的身份继续缴纳社保。

但个人交社保，需要满足哪些条件？可以参保哪些险种？
缴纳的基数和比例是怎样的？按月还是按季度、年度交？
如果断缴，能否补缴？当被企事业单位重新录用，是否需要转移社保呢？

如果你也有类似疑问，下面我们一起来看看。

灵活就业者参保需要哪些条件？

2011年《社会保险法》开始实施的同年，灵活就业人员能以个人名义参加社保就被明确了下来。

但一开始，个人参保，除了户籍限制，还可能面临地域范围、灵活就业证明等要求。

2020年国务院办公厅下发《关于支持多渠道灵活就业的意见》后，灵活就业人员参保门槛大幅降低。

目前，只要满足在法定劳动年龄内+以下灵活就业者的特征，不限户籍，就能以个人名义参保。

（一）个体工商户（部分地区要求无雇工）；
（二）未在用人单位参加职工养老和职工医保的非全日制从业人员；
（三）新就业形态人员（包括依托电子商务、网络约车、网络送餐、快递物流等新业态平台实现就业，且未与新业态平台企业建立劳动关系的从业人员）；
（四）国家和省规定的其他灵活就业人员。

其中，法定劳动年龄内，指的是年满16周岁以上、未达到国家规定退休年龄的灵活就业者(不含在校学生）。

灵活就业者可参保哪些险种？

基本养老保险和基本医疗保险，是全国各地灵活就业人员都能参保的险种。

除此之外，部分地区如北京、广东等，还可以参保工伤险或失业险。

以北京为例，根据《关于印发《北京市人力资源和社会保障局支持多渠道灵活就业实施办法》的通知》：

自2021年1月起，个人委托存档并参加社保的本市灵活就业人员，可以按1%的费率缴纳失业保险费。

而早年，当地就实现了工程建设领域的流动农民工按项目参加工伤险（有一定的行业及职业限定性）。

在灵活就业者可参保的险种上，广东省开放出来的险种更多。

比如2021年下发的《广东省灵活就业人员参加失业保险办法（试行）》，有明确提到：

依托新业态平台实现就业的灵活就业人员和无雇工的个体工商户可以以个人身份申请参加失业保险。

不过此《办法》自2022年1月1日起施行，有效期为2年，目前只在广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等大湾区9市及汕头展开试点，并没有覆盖全域。

同年，《关于单位从业的超过法定退休年龄员工等特定工作人员参与工伤险的办法》出台，里面也有明确提到：

8类特定人员（主要包括超过法定退休年龄的职员、享受1-4级工伤伤残津贴或病残津贴人员、实习生、见习生、家政服务者，网约车、外卖、快递劳务等从业人员，特定志愿者等），能以个人名义购买工伤险。

除了养老和医疗，同步对灵活就业者放开失业、工伤等险种，以上无疑为新业态的就业者提供了更多的社会保障。

灵活就业人员如何参保？

大致流程就是：符合参保条件的个人或无雇工的个体工商户，持有效身份证件或营业执照，向参保地社保经办机构或税务机关，提交参保缴费申请。

审核通过后，按规定申报缴费即可，大致流程如下：

因各地政策不一，如果是首次办理，建议先咨询当地社保局或税务机关。

参保的缴纳基数和比例是怎样的？

目前，灵活就业人员的基本养老保险的缴费基数，也在参保地企业职工基本养老保险的缴费工资基数上下限范围内，即可以在当地上年度全口径城镇单位就业人员平均工资的60%-300%之间，自行选择交费档次。

大部分地区的灵活就业者基本养老保险缴费比例为20%，部分地区如上海，基本养老保险缴费比例为24%（2022年10月后新标准）。

在基本养老保险缴费比例上，各地就存在差异，灵活就业人员缴纳的医保费率差异更大。

比如上海是11%，天津是8%，珠海统账结合职工医保缴费费率是7%，武汉灵活就业人的医保费率是缴纳基数的6%，大连是5.8%等。

工伤、失业等可缴纳的险种的费率，不同地区、行业也有相应的差异。

灵活就业者参保如何缴费？

和职工社保不同的是，灵活就业者可以自主选择按月度、季度、半年或年申报缴纳养老保险费，很多地区并不限定按月缴费。

缴费渠道有很多，可以通过税务窗口办理，或者由指定银行代扣代缴，也可以通过电子税务局、各级政务服务大厅、支付宝市民中心、官方社保缴费公众号或小程序进行缴费。

社保断缴，能事后补缴吗？

一般情况下，灵活就业人员不能补缴灵活就业期间没有缴费的年限。

除非符合国家和当地规定补缴政策，以及不可抗力因素或业务相关部门的原因导致的无法按时缴纳养老保险费情形除外（比如2020年受疫情影响，很多地区有出台缓缴政策）。

为了避免断缴可能带来的不利影响，建议定期在缴费账户存入足够的费款。如果费款不够，导致扣费失败，短时间（一般3个月内）个缴人员也是可以自行补托收的。

如果当年度已经申报缴纳养老保险费但没有及时缴纳，有些地区的社保经办机构和税务部门，还会对这批灵活就业者，在次月2月底前通过短信、电话、网站公告、APP消息等方式告知，允许在次年6月30日前进行缴纳。

如果超过时间还没缴纳，7月1日后，社保经办机构和税务部门将会清理灵活就业者上年度没有缴费时段数据，这时想补交也来不及了。

能否同时在单位参保和灵活就业参保？

严格意义上来说，是不能重复参保的，因为社保需要保持唯一性，即同一个人，只能对应一份社保。

但目前为什么可能出现同一个人在多地参保呢？

主要还是因为全国的社保数据没打通，仍以省级统筹为主，容易被钻空子。

但以多重身份重复缴纳，不仅会增加额外的成本，这种行为一旦被税务机关或社保经办机构发现，还会被要求注销多余的社保账户，重复的缴费年限也不会因此增多。

社保转移及其他问题

如果灵活就业者被用人单位录取，从灵活就业参保转变为单位参保，省内就业的话，一般不需要转移社保，只需参保状态正常，无欠费，办理好个缴停保手续后，由单位接着交就好。

如果是跨省就业或者涉及机关事业单位之间流动的，就需要转移基本养老保险关系了。

反之，如果由单位参保变为灵活就业参保，也需要单位已办理停保手续，满足条件的个人才能以灵活就业人员的身份参保。

值得一提的是：如果属于户籍不在本地，且男性已年满50周岁、女性已年满40周岁，首次以灵活就业者的身份参保，办理参保缴费登记时，新参保地会按国家相关规定建立临时的基本养老保险缴费账户。

当其再次跨省流动或达到领取养老金待遇时，临时养老保险缴费账户中的本息会转移到原参保地或待遇领取地。

写在最后

有公开数据统计：截至2021年，我国登记在案的灵活就业人员就有2亿人。

随着灵活就业成为当下新兴的就业形态，以灵活就业参保的人数还在不断增加。

这为众多个体工商户、自由职业者提供了有力保障，也为待业兼职人员继续缴纳社保，享受相应的社保权益，大开了方便之门。

另外，在鼓励以灵活就业者身份参保的同时，近年来，人社局对社保代缴、单位挂靠等行为打击力度很大。一来是为规范参保，二来也是为有效规避骗保行为。

所以如果不能在单位参保，而自己恰好满足个人参保的条件，自己交，其实更直接！

你觉得？以上希望有用~

备注：本文原创，首发中国人力资源管理网（chinahrm2002）,参考自澎湃新闻、各地人社局等，以上仅作参考，更多请留意官方政策。