2022年格尔木市经济增速逆势攀升

第80期（总第9777期）

为全面提升政府治理能力和水平，建设人民满意政府，不断开创政府工作新局面。2022年格尔木市统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，实施“八个主题年”行动，团结奋进、迎难而上、砥砺前行，各项工作难中求成，经济增速逆势攀升，主要经济指标增速居全省前列。

高效应对超预期因素冲击，经济运行克难突进。坚决有力打好稳增长“组合拳”，开展助企纾困十大行动，健全政策直达快享机制，完成增值税留抵退税35.5亿元，减免缓缴企业税费4.1亿元，落实企业发展资金3.1亿元，安排企业纾困资金3200万元。健全经济运行调度机制，疫情期间创新推行“网格化、小单元、封闭式”企业生产作业模式，最大限度保障产业链供应链稳定，完成百万吨钾肥增产任务，原油加工量、碳酸锂产量分别增长6.4%和22.4%，一般性工业投资增长52.4%、较全州高29个百分点，规上工业企业利润总额增长4倍。加强要素协调保障，完成供电量51.8亿度，货运发送量3425.1万吨，新增企业贷款57.2亿元、增长16.2%。全力抓项目促投资，实施重点项目64项，格茫公路扩建工程建成通车，西格铁路提质工程等一批重大项目加快实施。开展撂荒地、耕地“非农化”“非粮化”整治，粮食播种面积和产量实现“双增长”，“菜篮子”市长负责制考核获优秀等次。举办“盛世中国年·幸福格尔木”等8个大型促消费活动，搭建政银企惠民促消费平台，市级电商服务平台销售额增长19.2%，“青藏优品”特色购物平台销售额突破亿元大关。

坚持强创新增动能，产业“四地”优势和潜力不断厚植。全面推行产业链链长制，统筹布局盐湖化工、清洁能源、生态旅游、绿色有机农畜等十条重点产业链。盐湖镁资源“揭榜挂帅”项目试产成功，新增2万吨碳酸锂产能，蓝科锂业中试基地、中信国安高镁锂比卤水提锂技术应用等一批科创项目加快实施。新认定高新技术企业2户，培育科技型企业4户，新增“专精特新”中小企业5户，盐湖工业股份公司入选国家知识产权示范企业，启迪清源公司入选国家专精特新“小巨人”企业。全年技术合同成交额增长10%。乌图美仁新能源基地规划修编获批，启动那棱格勒河、甘森、东西台区域新能源园区规划编制，光伏光热、储能等一批项目进展顺利。完成文化旅游投资3亿元，野奢文旅小镇投入运营，成功举办环湖赛格尔木段赛事及闭幕式，长江源村入选全省第三批乡村旅游重点村。全省首个有机枸杞交易中心在格尔木挂牌，枸杞出口连续十年位居全省第一。

心系“国之大者”，生态文明建设取得积极成效。启动零碳产业园方案编制，完成“十四五”生态环境保护规划、节水型社会巩固提升建设等规划方案。落实河湖长制、林草长制，环境空气质量达标天数比例90.9%，国控断面水质、地表水水质优良率100%，上年度县域生态环境评价位居全省前列。安排各类环保资金5.8亿元，实施了新区绿化主干渠改扩建、河道治理、农村环境综合整治、小岛湿地水涵养和保护等一批生态建设项目。完成国土绿化5200亩，落实草原生态保护补奖资金9017.4万元，青藏公路沿线及纳赤台、沱沱河等重点区域生态环境治理成效明显。整改销号土地例行督察反馈问题14项，环保领域突出问题按时序进度整改。全力打造唐古拉山镇长江源头生态第一镇，配合完成昆仑山国家公园（青海片区）申报科普调查工作。创建省级生态文明建设示范镇1个、示范村2个。

着力统筹城乡发展，公共基础配套设施建设加快推进。尊重城市发展规律，划定“三区三线”，国土空间规划编制形成初步成果。深入开展全国文明城市创建，实施创城补短板项目41项、总投资3.8亿元，一批影响市容环境的突出问题得到有效解决，省级年度测评排名全省6个提名城市第一。入围中央2022年系统化全域推进海绵城市建设示范市，谋划三年行动项目53个、总投资44.8亿元。环卫一体化付诸实施，城市污水处理提质增效、既有建筑节能改造等项目建成，棚户区改造续建、39个老旧小区基础设施等补短板项目加快推进，智慧城管平台成为全省唯一全国法治政府建设示范项目。安排财政衔接推进乡村振兴补助资金1.36亿元，实施项目39个。改造提升农村公路195.3公里，农牧区供水保障率达到90%以上，户用卫生厕所普及率达到90%。高质量完成3个省级乡村振兴试点村项目建设，生活垃圾高温热解、农牧区清洁取暖等一批惠民项目落地见效。

坚定不移深化改革开放，发展动力活力不断增强。持续深化“放管服”改革，梳理232项行政许可事项清单，195项纳税事项全程网上办理，实现与22个省份“跨省通办”，81%的政务服务事项“一窗分类受理”，办事时限压缩50%以上。实行“容缺受理+告知承诺制”，推行“办不成事”反馈交办机制，推动“无政策障碍”问题加快办，市场主体登记、印章制作、申领发票“一日办结”，新增市场主体2647户、增长16.6%。深化国有企业改革，理顺市管企业管理机制，市场化改革有序推进。积极引进亿纬锂能等重点企业，“青洽会”签约项目12个，总投资128.5亿元，到位资金64.3亿元，完成目标任务的104%。实施援青项目9个，落实援青资金3791万元。组建陆港枢纽投资开发有限公司，规划建设陆港省级特色小镇，国际陆港建设基础进一步夯实。金属锂出口额突破亿元大关，成功申报2个省级外贸转型升级示范基地，完成进出口总额2.17亿元、增长2.46倍。

用心用情办实事惠民生，人民群众获得感幸福感安全感更加充实。民生领域支出41.3亿元，占总支出的80.3%，十大类51件民生实事全部兑现。新增城镇就业6130人，农牧区富余劳动力转移就业1.7万人（次），分别完成目标任务的103%和106%。深入推进高考综合改革，加强教育基础建设，智慧教育改革被评为全州优秀改革典型案例。稳步推进企业职工养老保险全国统筹，扩大社会保险参保覆盖，省内异地就医直接结算通道全面打通。组建市医疗健康集团，集中带量采购药品价格平均降幅52%。成立兴业路等3个社区，改造提升星园路等4个社区基础设施，26个小区7161户居民不动产办证难题妥善化解，盐湖社区入选全国示范性老年友好型社区。新建、改扩建幼儿园7所，启用“中央厨房”，建成2所社区日间照料中心，“一老一小”服务体系不断健全。获评第九批全国民族团结进步示范市，入选全国青年发展型县域试点。实践和发展“枫桥经验”，多元化解矛盾纠纷，荣获全国信访系统先进集体荣誉称号。深入开展“防风险、保安全、护稳定”安全生产专项整治，科学高效处置那棱格勒河汛情，社会大局持续和谐稳定。

来源：格尔木市政府网站

编辑：赵欣