“吉”赞！最高法院工作报告中那些吉林元素

3月7日下午

最高人民法院院长周强

在第十四届全国人民代表大会第一次会议上

作最高人民法院工作报告

报告中4处提到吉林法院工作

下面

让我们回顾一下

这些吉林实践

亮出反腐司法利剑

圆满完成大要案审判任务‍

反腐败没有完成时

管党治党一刻也不能放松

吉林法院“举非常之力担非常之任”

坚决亮出反腐司法利剑

吉林法院认真贯彻落实中央、吉林省委政法委决策部署，坚持“最高标准、最高要求、最高质量、最高效率”，把审理好孙力军案、傅政华案、王立科案、刘彦平案作为铸就忠诚、锤炼党性的大熔炉和从严治党、肃贪反腐的主战场。

经长春中院开庭审理，公安部原党委委员、副部长孙力军因受贿、操纵证券市场、非法持有枪支，被长春中院判处死缓，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。此外，孙力军团伙其他成员傅政华、王立科、刘彦平均被判处死缓并终身监禁，且均认罪服判不上诉。

任务艰巨，使命在肩。同一年度同一个中级人民法院审理五起原省部级干部职务犯罪案件是史无前例的，同时审理具有极大影响的政治团伙“老虎”窝案中的四名主要成员也是史无前例的，在最短时间内公正高效完成大要案审判所面临的考验和压力更是史无前例的。吉林高院指导长春中院克服时间紧、任务重、强度大及疫情冲击等重重困难，仅用69天建成全国一流的要案法庭综合体。精选业务骨干组成专案组，闭环办公93天，审阅卷宗1779册，撰写审理报告14535页737万字，逐案制定提审、开庭、宣判、应急处置等17套工作方案，形成16项标准化工作模板，高质量完成了中央交办的大要案审判政治任务，为全国重大职务犯罪审判工作创造了长春模式，受到中央纪委国家监委、中央政法委、最高人民法院以及吉林省委、长春市委的充分肯定和表扬。

全面从严治党永远在路上

党的自我革命永远在路上

吉林法院将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，大力弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚定信心、勇毅前行，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

打造六大专业法庭

助力营商环境“再上台阶”‍

法治是最好的营商环境。在波澜壮阔的法治中国建设进程中，习近平总书记的这一重要论断，是殷切期望，更是行动指南。牢记嘱托，踔厉奋发，吉林省始终致力于为市场主体平等竞争、蓬勃发展厚植土壤，培育市场化、法治化、国际化营商环境。

2022年

吉林探索再启新程

高规格、高标准建设长春智慧法务区

打造开放层次更高

营商环境更优

辐射作用更强的

东北地区法治新高地

坚持立足吉林、服务东北、面向全国、辐射东北亚，整合智慧法务资源，打造法律服务高地，长春智慧法务区先行先试，突破创新，以更加专业化的审判体系，为市场经济发展架起“防护网”，营造企业发展“暖环境”。

在吉林省高级人民法院统筹指导下，长春市中级人民法院、长春铁路运输中级法院、长春新区人民法院全力打造长春互联网法庭、长春破产法庭、长春国际商事法庭、长春金融法庭、长春环境资源法庭五个专门法庭，建设形成长春智慧法务区中“法治生态圈”的“核心引擎”，致力提供“全方位”“立体式”“高能级”的司法服务和保障，让法治力量为吉林高质量发展注入强劲动能！

在一个区域内集中如此多的专业审判机构，在全国其他地区是不多见的，充分体现了 吉林省委省政府打造一流法治化营商环境的坚定决心和最高人民法院对吉林工作的鼎力支持。

目前，长春智慧法务区内共有6个专业法庭，分别是长春知识产权法庭、长春互联网法庭、长春破产法庭、长春国际商事法庭、长春金融法庭、长春环境资源法庭。其中，长春知识产权法庭于2018年12月26日成立，并于2021年4月迁入现址。其他5个专业法庭均为长春智慧法务区规划建设后设立。

2022年12月16日，吉林省高级人民法院在长春智慧法务区举行了“五庭”集中挂牌仪式，由此圆满实现了5个专业法庭在2022年度内全部入驻并实质化运行的工作目标，形成了6个专业法庭齐聚长春智慧法务区的工作布局。目前，6个专业法庭运行良好、成效初显。

以更高站位护航经济发展

以更实举措助力经济跃升

长春智慧法务区“六庭”将继续在强化审判职能、创新服务举措、延伸司法功能等方面躬身精耕，让法治力量为吉林高质量发展注入强劲动能。

打造黑土地“田间法庭”

织牢“粮仓”司法保护网

吉林法院认真落实习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”重要指示精神，扎实开展“枫桥式人民法庭”建设，依托“网格吹哨、法官报到”工作新模式，在守护黑土粮仓、端稳中国饭碗的国家担当中，形成司法保护网络，打造便捷贴心的黑土地“田间法庭”。

近年来，吉林法院坚持预防为主、多元调解、方便群众、服务社会的工作理念，积极探索创新，拓展服务领域，不断为“枫桥经验”注入新活力。基层人民法庭通过“标准建设+共享解纷+巡回审判”三措并举，为黑土地保护纠纷开辟专门通道。

成立金玉米调解室 多元调处矛盾纠纷

梨树县人民法院郭家店人民法庭成立金玉米调解室，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，进一步加强人民调解与诉前调解、司法调解、仲裁调解的相互衔接，最大限度地实现群众矛盾纠纷一站式解决。通过加强专业调解队伍，组织社会力量参与，动员社会组织积极参与多元调处矛盾纠纷化解工作。如今，凡是涉及土地纠纷、婚姻家庭纠纷、债权债务纠纷等，郭家店镇乃至周边乡镇的村民都会来到“金玉米调解工作室”，主动寻求调解维权。

深入田间地头 妥善化解纠纷

梨树县人民法院郭家店人民法庭法官干警还结合工作实际，创新工作模式，秉承“保护好黑土地这一‘耕地中的大熊猫’”的工作理念，积极延伸审判职能，组织镇村干部主动走进田间地头，通过米尺就双方争执亩数实地丈量，查阅土地承包台账，询问地邻，沟通协调等方式，来妥善化解一起起地邻之间的纠纷案件，避免了邻里间矛盾升级，维护了和谐环境。

开展巡回审判 打造“田间法庭”

此外，梨树县人民法院郭家店人民法庭还将巡回审判点设置到乡镇、学校和企业，将法庭搬到当事人的田间地头、农家小院。选取群众关注度高、社会影响面广、发生纠纷率高并具有普法教育意义的案件开展巡回审判，努力实现“审理一案、教育一片、影响一方”的普法效果。同时，依法合理简化办案程序，有效缩短处理时间，不断提高服务效能，做到了“让群众少跑路、少花钱、少受累”，法庭也被辖区群众亲切的称为“田间法庭”。

喜看沃野织锦绣

神州大地丰收景

吉林法院将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续推进诉调对接、多元化解体系建设，大力开展“枫桥式人民法庭”和“无讼社区、无讼村屯”创建活动，做好与“法官进网格”“百姓说事·法官说法”工作机制的有效衔接，通过共建立建共治共享的社会治理格局，推动基层矛盾纠纷源头预防、前端化解，助力提升基层社会治理法治化水平，为黑土地保护提供更加有力的司法服务和保障。

凝聚府院联动合力

助力推动法治政府建设‍

“五个聚焦”“四个维度”

重预防、抓前端

吉林法院不断推进府院联动

由个案协调、事后化解向源头预防、前端治理延伸

为法治政府建设

不断提供司法力量‍

坚持服务大局确保重大改革联动推进

府院联动2022年第一次联席会议在吉林高院召开

吉林高院围绕“一主六双”高质量发展战略，在政数局、工商联等部门支持协助下，接续开展为期两年的法治化营商环境建设提升行动，提出8个方面38项具体任务，推动各项核心指标持续优化，着力打造具有吉林法院特色的一流营商法治环境。进一步完善暖企安商措施，持续开展涉产权冤错案件甄别纠正专项行动，落实民营企业及经营者轻微犯罪依法免责免罚清单，出台“助力复工复产服务企业发展12项措施”，组织开展“服务企业月”“司法大调研”等活动，助力企业纾困解难、恢复发展。加强诚信吉林建设，与公安、民政、人社、住建等42家单位实现信息资源共享，与人民银行联合印发《关于协助查询人民币银行结算账户开户信息的会商纪要》，加快推进失信被执行人跨部门协同监管、联合惩戒，合力推动社会信用体系建设。

坚持合力攻坚，确保重大矛盾联动化解

在吉林省政府积极参与和高位推动下，联合23家中省直部门成立行政争议协调化解中心领导小组，组织召开工作会议，与吉林省政府、省检察院联合印发《加强行政机关自我纠正化解行政争议的实施办法》，行政争议化解工作正式纳入“一府两院”绩效考核。深入落实裁执分离制度，切实提高司法建议质量，定期向吉林省政府通报败诉行政案件和行政机关负责人出庭应诉等情况，全年发出司法建议114份。积极推进社会治理创新，继续坚持“请进来、走出去”工作思路，深化“互联网+枫桥经验”实践，推动将“无讼社区”“无讼村屯”创建工作纳入平安吉林考核指标，促进矛盾纠纷源头预防、前端治理。2022年，全省各化解中心受理诉前行政争议化解率同比增长11.61个百分点。行政机关负责人出庭率100%。全省法院诉前调解成功率88.3%。

坚持协调配合，确保重大风险联动防范

吉林高院积极推进重大破产案件联动办理，加强与省政府、国资委等部门协调联动，建立府院联动化解旧存破产案件台账，部署开展国有企业债权清收专项行动，积极推进国有企业债权清收工作。联合省政府督查室、政数局继续实行涉府执行案件台账管理，常态推进涉府执行案件清理，全省法院以党政机关为被执行人的案件全部执结。同时，加强与金融监管部门协同配合，健全完善沟通会商、风险研判、多元解纷等工作机制，充分发挥长春金融法庭的桥梁纽带作用，依法保护金融机构和金融消费者合法权益。持续防范房地产市场风险向金融市场传导、向民生领域传递，妥善审理“保交楼”项目衍生诉讼。妥善化解涉疫纠纷，继续实行涉疫案件专项台账管理，强化“总对总”诉调对接，推动涉企纠纷快速化解。探索构建“司法救助+慈善基金”新型救助模式，更好服务困难群众。

固根本、稳预期、利长远

法治力量为府院联动谱新篇

吉林法院将继续牢牢把握重预防、抓前端的发展方向，继续深入落实力量联合、数据联通、风险联控、社会联治的工作要求，聚焦优化营商法治环境、防范化解重大风险、推进法治政府建设、促进纠纷多元化解、完善长效联动机制等重点任务，持续深入推进府院联动机制由个案协调、事后化解向源头预防、前端治理延伸，为在中国式现代化进程中推动吉林全面振兴取得新突破、建设更高水平的平安吉林法治吉林提供更加有力的法治保障。

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来源：吉林省高级人民法院

校对：张加新 王楚涵

审核：李磊

编辑：崔苍竹