1949年，上海米价比解放前涨5倍，陈毅：赶紧停手，否则秋后算账

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1949年初，中国人民解放军进驻上海，作为当时中国首屈一指的大城市，上海终于获得迎来城市解放的胜利号角。

图|上海解放相关剧照

上海解放次日，中共中央任命陈毅担任解放后的上海市市长，而当时陈毅所接受的任务就是，克服一切困难条件，务必要将旧上海的问题革除，建造出一座崭新的、属于中国人民的上海。

事实上，陈毅自担任上海市长以来，以卓越的领导才华和高超的管理指挥，让上海从旧中国的阴影中迅速解放出来。

图|陈毅

可以这样说，陈毅市长在上海任职期间所作的贡献，是值得青史留名、永垂史册的。

那么，上海解放之初到底有哪些问题，陈毅市长又是怎么解决的呢？

物价上涨，经济形势不容乐观

上海解放之初，由于政权的更迭，以及当时战乱局势所引起的连锁反应，导致上海民众惊慌不已，纷纷开始囤积物资。

另一方面，由于战火的影响，上海市的商人、老板也自觉不安，不少商人退出商界，心里想的是保住自己和一家人的安危。

图|解放初期的上海

当然，也有一部分惯于投机倒把的商人，在一片动荡之下，利用手中的钱财囤货居奇，准备发一笔战乱中的横财。

正是由于这样的混乱，导致上海经济局势动荡不已，商人们退居幕后，导致商品渠道断绝，部分商品有价无市。又因为民众和部分商人大肆囤货，物价涨得飞快。一时之间，上海的经济市场陷入失控状态。

根据史料记载，仅仅在1949年底到1950年的几个月期间，上海的物价就攀过几次高峰，而且一次比一次更严重。

就拿与老百姓生活息息相关的大米来说，上海刚解放的时候大米价格还算正常，但在解放后就一直上涨，到了1949年10月份， 上海的米价就已经比解放前涨了五倍多。

面对此种情况，此时已经担任上海市长的陈毅焦急万分，在经过和上海市委、上海工商界代表举行座谈会之后，向中央提出申请，从粮食产量富余的东北地区调运粮食，解决上海粮食短缺的问题，压低粮价，使老百姓生活趋于正常。

图|解放初期上海人民抢购粮油

然而，上海此时的粮价上涨，虽然有部分原因是因为粮食输入渠道断了，但更主要的原因是大部分存粮都落入资本家的手里。

因此，陈毅在座谈会上很明确的和工商界代表人士说：“让那些囤货居奇的商人赶紧停手，否则以后别怪我们秋后算账！”

陈毅市长的话是放出去了，但是有没有起到作用呢？很明显是没有。

上海的粮价不仅没降，反而在短短的一个月左右，就又往上涨了四五倍。

这样的上涨趋势一直持续到1950年的4月份，在此期间，还很大程度地拉动了全国性的物价上涨。

彼时的中国正处于解放初期，内忧外患尚未解决，上海经济的恶劣形势引发的一系列全国性的问题，再加上国内外敌对势力的幕后推动以及战争所带来的经济损失等等，让经济形势陷入极度不乐观的局面。

经济恢复难，上海将何去何从？

分析上海出现经济问题的实际情况，其实促成如此局面的原因有很多。

其一，建国初期，全国各地都亟待经济复苏，但是解放战争并未结束，还需要大量的军费支出，这一大笔开支要想解决可不是小事。可国家刚刚平定，全国的基础交通以及工农业生产的恢复也需要大量的资金投入。除此之外，教育事业也不能弃之不管，大量的教育工作也需要经费去维持运行。

在这种情况下，新生的人民政府实在无力去解决如此巨大的财政缺口，财政赤字问题越发明显，只能够暂时通过增发货币的方式去解决，而了解经济学基本原理的人都知道，货币的增发如果没有足够的产能做基础，必然会导致通货膨胀。因此，上海的物价飞涨也就可以理解了。

图|解放初期的上海街道

其二，在国民政府统治上海末期，蒋介石之子蒋经国坐镇上海，统管上海经济，而蒋经国大量发行金圆券，以政治手段从上海民间剥夺黄金、白银等硬通货，而放任金圆券发型引发的上海物价上涨而不理，此举无异于杀鸡取卵。

由于蒋经国等一系列的做法，使得上海民众对政府货币失去信心，而当中共政权取得上海的统治权之后，民众对人民币的信任程度不高，更愿意用手中的人民币去换取有价值的商品，或者是黄金白银，这也导致了物价的飞涨。

图|蒋经国（右一）

其三，在上海解放之后，上海聚集着大量手握资本的投机主义者，他们利用新中国建立之初经济形势不稳定，在上海的经济状况不乐观的时候，囤积货物，此起彼伏的把物价哄抬了上去，并且有组织的抵抗人民币在上海市范围内的发行和使用。

正是由于这些经济不法分子的猖獗，导致上海的经济彼时根本很难调和，物价问题更是难以解决。

其四，上海刚刚解放，蒋介石和他的国民政府，以及他们背后的美国，对于夺回上海的控制权还抱有幻想，妄图通过各种破坏影响共产党在上海刚刚扎根的政权。

图|蒋介石（左一）

比如说，大肆地轰炸上海关键企业，抓住新中国尚无海军的弱点，从海上封锁上海的贸易运输渠道，将大量的货物堵在港口，导致上海方面既没有办法出口，一些重要的资源也不能进口。

正因如此，当时的上海工人失业频频可见，人民的生活不仅物资奇缺，普通百姓几乎已经到了朝不保夕的地步。

其五，新中国刚刚尘埃落定，作为国家收入主要来源之一的税收必然要建立相关的政策和制度。但关乎国家大事的制度制定起来难度颇高，这也就导致像上海这样的城市一时之间，无法很好地调动现有资源，对于以何种经济模式为主导的问题还亟待解决。

图|解放初期上海港口

种种问题，让上海的经济实际上仍然被敌对经济势力和固有资产阶级所把持，他们给上海的经济带来灾难的同时，也让上海的经济复苏困难重重。

这是一场经济复苏之战，更是稳固政权之战

抓紧时间解决上海的经济问题，从而使党的领导地位不至于受到影响，这是上海当时继续调和的事情，这不仅能够使上海恢复往日的荣光，也能够让世界看到，中国共产党不仅仅在革命、战争上能力卓越，在经济管理上也有着过人之处。

因此，上海的经济复苏，不只是一场经济和金融的战争，更是一场政治战争，而明眼人都知道，这场战争只能赢，不能输！

面对如此紧张的态势，陈毅市长没有退缩，也没有向中央抱怨困难，而是以极强的领导魄力带领着上海市政府以及上海人民攻克了这场战争。

图|陈毅

1950年3月，中央制定全国经济工作方案，将全国财政经济工作管理的权力收归中央，实际上就是将原本分散至地方的财政管理权力由中央统一管辖，这种政策能够在一定程度上实现财政、金融和国币政策的统一化，方便中央对全国经济形势加以管控。

手握中央下发的文件，陈毅市长知道，要想改变上海的现状，就必须从中央政策入手，深入贯彻财政经济工作统一的原则。

于是，陈毅市长大手一挥，拍板决定将上海的财政经济管理方向朝中央大局靠拢，财政收入和支出由中央统一调动。

其次，从1949年6月起，上海就开始全面回收当时在市面上仍在流通的金圆券，回收完成之后又宣布外币开始停用。

至于为什么要这么做，其实答案不难发现：上海解放后，物价飞涨其中还有一个原因就是一些投机者趁着上海政局不稳，在背后操控贵金属价格，从而引发物价飞涨。

面对这种情况，上海人民政府并非毫无动作，而是向市场投入10万银元，希望能够将银元价格压下来，稳控经济市场。

图|上海银元

然而，市场上的投机者在利欲熏心的驱使下，并未意识到政府的真正用意，或者说投机者们毫不在乎政府的调控，而是有意为之，在政府的10万银元投放之后，迅速用手中资金将其吸收，并持续拉高贵金属价格。

投机者们的猖獗，让陈毅市长发觉，要想从根本上稳定上海经济，就必须将这些惯于操控金融市场的，所谓的“投机势力”给铲除掉。

因而，在1949年6月之后，陈毅市长将上海证券大楼取缔，让投机者们无法继续把控金融市场。

图|旧上海证券交易大楼

很快，白银、黄金这些贵金属以及“袁大头”的价格就跌了下来，物价也逐渐开始回落。

开放储蓄，吸收存款

为进一步推进上海物价水平的稳定，在陈毅市长的牵头下，上海政府实行“折实储蓄”政策。

这个名词在今天听起来也许比较新鲜，但这在当时，也是应对物价不稳定而做出的无奈之举。

“折实储蓄”与一般的储蓄有所不同，一般的储蓄就是民众将手头的现金存入银行以及其他的金融机构，然后由银行等机构出具储蓄证明，储户在需要时可以凭借证明提取现今。

然而，在当时的物价极端不稳定的情况下，以及当时市面上流通的货币多种多样，为了使人民币的使用范围更广，上海市采用“折实储蓄”的方法——由政府对民众生活必需品的价格取平均数，由平均数作为货币价值确定依据，民众存入银行的人民币价值随着物价而波动，物价上涨则货币价值上升，物价降低则货币价值降低。

这种方式，让人民币的价值与商品价值挂钩，使人民币的购买力大大增强。

在这样的储蓄政策驱使下，人民币的公信力逐渐上升，人们越来越相信人民币，因此政府对于经济市场的控制也逐渐有序起来。

“折实储蓄”政策的实施，让持有人民币等一般性货币的民众应对物价波动的抗风险能力更强，也不会因此遭受损失。

当然，政策取得成效不仅仅是人民币和政府公信力的提升，对于上海经济的稳定也起了很大作用。

反抗封锁，克服困难

上海不仅现在是全国经济中心，解放初期的上海在全国经济大局上也占据重要地位，因此蒋介石的国民政府以及美国当局对上海的局势很是“关心”。

当然，这种“关心”其实居心叵测。蒋介石方面关心上海局势的方式就是尽可能的破坏上海的工业生产设施，最大限度的破坏上海的经济底蕴，而这背后还有美国的支持。

其实把看待问题的眼光往前推移，上海经济出现的问题，不仅仅是战争遗留下来的。

在清朝末期那段黑暗的岁月中，上海遭受西方帝国主义列强的侵扰，资本主义势力有所渗透，虽然给上海带来的发展成果不可否认，但也为后来共产党接管上海埋下了隐患。

另一方面，国民党在对上海长期的统治过程中，家族式的经济垄断以及国民党内部的腐败丛生，给上海经济造成了巨大的破坏。

简而言之，上海对于国民党政府和美帝国主义来说简直就是一座巨大的金库，他们如何肯放弃呢？

即使是在上海解放之后，他们也不愿意将手拿开，既然政治上已经难以恢复曾经的把控，那么就寄希望于继续控制上海的经济局势。

因此，以美国为首的西方国家和国民党联合起来，对上海经济实行外部封锁。上海作为当时全国最大的港口城市，一旦被封锁，经济上就很难从对外贸易上打开出口。

不仅如此，解放战争后期，在国民党失去上海的统治权之后，在美国的帮助下多次对上海进行轰炸和空中威胁。

图|解放初期国民党轰炸上海

在忧患交加之下，1949年8月，陈毅在上海第一届各界代表会议上，公开发表宣言：“我们没有理由给美帝国主义、国民党的几架飞机吓破了胆嘛，否则就中了他们计了！”

在大会上，陈毅以铿锵有力的发言号召上海人民组织起来，打破外部封锁，让上海的主导权来到共产党领导的上海政府的手中，让上海成为人民群众的上海。

为此，陈毅领导上海市委制定反抗封锁的一系列方针和任务，将工作的重心放在帮助上海全市的工商业渡过难关之上，给缺资金的企业提供贷款，给缺原料的企业贷原料，很大程度上帮助上海企业恢复生产和运营。

另外，上海市重点发挥工人阶级的力量。共产党的主要阶级力量就是工人阶级，工人阶级又是全面恢复上海的经济生产活动的主要力量，因此陈毅大力支持工人和技术人员共克难关，不仅给上海的工业生产提供了技术支持，还有效提升了工业企业的生产效率。

把裤腰带勒紧，带头过苦日子

那时候的上海，民众的日子过得很艰难，作为上海市第一领导人的陈毅，他深知，此时此刻应当和人民群众在一起。

在党内部中，陈毅经常给大家讲自己在长征中的所见所闻，和大家讲述长征期间红军战士爬雪山、过草地的艰苦，告诉大家应当秉持“长征精神”。

图|长征胜利会师艺术画

是啊，我们的党是为人民服务的，是要坚持走群众路线的，陈毅作为我党从革命时期一路走来的党员，他自然明白，在上海如此艰难的时期，应当从自己做起，从党员的思想教育做起，让上海市政府上下形成节约风气，给民众做好榜样。

“要靠我们党员干部自己首先紧缩，拿出二万五千里长征的精神来克服困难。”陈毅常常对上海市委、政府以及各个单位的党员这样说。

陈毅不仅是这么说的，更是这么做的。

陈毅首先从自己的警卫员数量入手，将原本配备的16名警卫员削减至6名。也许有人会问，陈毅原来会有16名警卫呢？即使削减了，减到6名也不算少吧。

其实，有一个问题不得不考虑，那就是上海解放初期，敌对势力还有很多残留在上海，而陈毅身居高位，自然是一些反动势力暗杀的对象，为了安全着想，更是为了政治局面的稳定。

试想，如果此时陈毅发生不测，那么上海的各方面工作还能正常开展吗？又会给党内带来怎样的矛盾？

因此，陈毅随身跟着十多名警卫，那是再正常不过的事。

然而面对着紧张的局势，陈毅并不畏惧，为了做好标榜作用，他带头不顾个人安危，带头做起了节约开支。

图|陈毅在上海

不仅如此，陈毅市长还关闭了原本在市政府食堂为他准备的“小灶”，而是和机关干部一起，甚至和群众一起吃大食堂。

据当时上海市政府的一些老党员回忆：陈毅市长和我们在一起的时候，从来不摆官架子，我们吃什么，他就吃什么，一边吃一边和我们聊，聊最近的工作进展，聊工作上的困难。

俗话说：上梁不正下梁歪。这话放到国民党政府身上是合适的，但是放到陈毅身上就得做点变化，那就是：上梁正下梁齐。

陈毅为上海市的机关干部做好了表率，这种表率作用也影响到了上海市的人民群众。在陈毅的引领下，整个上海市都怀着艰苦奋斗的革命精神，齐心协力的克服经济困难。

一时之间，“勒紧裤腰带过日子”在上海市内俨然成风，不仅是上海市的人民十分支持，就连华东战区解放军指战员也带领部属响应陈毅市长的号召，在军队内部节衣缩食，省下来的粮食回流到上海市场，为上海打赢经济保卫战贡献了不小的力量。

经过一系列的措施调整，以及在陈毅所领导的上海政府不懈努力之下，终于在1950年中期，上海市的物价回归正常水平，上海市的经济局势也逐渐稳定下来，人民的生活也开始恢复正常。

上海市经济的复苏也影响到了全国，在不长的时间内，全国经济状况也逐渐有了好转，各项事业也在有条不紊地进行。

上海市经济保卫战的胜利，不仅是陈毅市长个人的努力，更是全上海市党员干部、人民群众共同奋斗的结果，同时也为我国在物价管理工作上提供了有价值的参考，这个经验后来迅速推广向全国，为后来部分地区在解放后的经济局势稳定给出了前车之鉴。