党的二十大报告提出,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,统筹发展和安全,统筹城乡就业政策体系。统筹也是习近平总书记的一贯要求。近年来,漯河市委采取的统筹工作法,取得了突出成效。结合统战工作的特殊性,可以把“统筹”理解为把政治作为统领,通盘筹划方方面面的工作。只有抓好“统筹”这个“纲”,才能纲举目张。因此,提出召陵区委统战部 “123456统筹工作法”,主要包括一个统领、两个必须、三个立足、四个强化、五个账本、六个能力。
1、一个统领: 坚持用党的领导统领全局。一是高位统领。善于从大局和全局的高度谋划工作,坚持当前和长远、整体和局部、重点和一般的统一,定准目标方向,标定路径规划,坚持一张蓝图绘到底。二是系统统领。强化系统观念,兼顾各方利益、搞好综合平衡,有“一桌菜的思维方式”,善于“十个指头弹钢琴”,增强工作的系统性、整体性、协调性,确保各项工作有条不紊、行稳致远。三是层级统领。要一级抓一级,一级包一级,层层传导压力,步步压实责任,把各方面的积极性充分发挥出来,避免失控漏管,推诿扯皮,任务棚架。
2、两个必须:一是必须高度重视。要理清思路、细化举措、高位推动,做到 “10个有”:有谋划、有方案、有台账、有标准、有活动、有资料、有氛围、有创新、有成效。二是必须高效落实。强执行抓落实,这是由决策到实践、由认识到行动的过程,是把蓝图变为现实、决策化为成效的关键,是工作向前向深推进的具体行动。要做到方案明、台账清、标准高、落实快、资料全、氛围浓、亮点多、成效优。
3、三个立足:一是立足创模式。掌握实情、创新特色、形成模式,使分工更明确、职责更清晰、程序更优化、效率更提升,执行者不用被动等待指令,而是可以主动依照流程,采取正确的方法完成既定目标,工作效率会不断提升,运行更加井然有序。二是立足高标杆。拉高标杆、争先进位,这就要求大家必须放大格局、放宽视野,树立勇争上游的雄心壮志,强化走在前列的进取意识,“跳起来摘桃子”,把“争”的参照物定得更高些,把“进”的目标定得更远些,拉高标杆创一流,干出提质增效、晋级进位的好业绩。三是立足树典型。要注重及时总结经验,善于抓好典型,全面推广典型,让典型在面上发挥示范引领作用。充分运用典型指导和推动重点工作、重大任务、重要建设的高标准高质量落实。同时,掀起深入学习先进典型的热潮,形成学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围,产生典型正面效应。
4、四个强化:一是强化分析研讨。通过分析研讨,认真剖析总结,查找问题和差距,完善整改措施,统一思想认识,明确下步工作目标和工作重点,确保工作高效落实。二是强化协调推进。为更好的统筹推进工作,在全面分析当前工作推进过程中存在的困难和问题的基础上,以问题为导向,加强配合沟通,确定解决问题的方法和措施,将任务或职责落实到责任单位或人,明确完成时间及质量要求,最终使问题得以圆满解决。三是强化观摩评比。对工作取得的明显成效的给予肯定和表彰,对行动迟缓的给予批评督促。通过观摩评比,进一步强化忧患意识,在横向对比中找差距补短板,学习先进典型,明确整治方向,确保工作全面提升。四是强化经验总结。对前期工作加以总结,分析和研究,肯定成绩,找出问题,得出经验教训,摸索事物的发展规律,更好地指导下一阶段工作,更好地明确下一步工作的方向,少走弯路,提高工作效益。
5、五个账本:一是政治账。抓好班子建设,做政治上的明白人。主要看班子是否团结,战斗堡垒作用是否强,主要负责同志是否亲自抓,分管负责同志是否专职抓,逐级是否压实责任,齐抓共管氛围是否浓厚,对工作有效推进至关重要。二是经济账。算好群众增收账,财政税收账,经济发展项目支撑是什么,村集体收益是多少。三是环境账。更加注重群众的幸福感和获得感,更加注重环境建设,打造安居乐业的美丽家园。四是项目账。有效整合、激活各类资源要素,找准经济增长点,构建符合乡村定位、具有发展潜力的乡村项目产业体系,实现乡村富在产业里、群众富在项目中。五是氛围账。展现乡村日新月异的变化以及群众的幸福感、获得感和满足感,用群众喜闻乐见的形式在版面、图片呈现出来。增加文娱器材,提高居民参与度,营造了良好的社会风气和干事创业氛围,积极打造富有浓厚文化氛围的美丽乡村。
6、六个能力:一是驾驭全局的能力。要高瞻远瞩、深谋远虑、统揽全局,运筹帷幄,善于从全局的发展高度谋划工作、履行职责,善于把握各方面的相互关系,把各方面的积极性充分发挥出来。二是科学决策的能力。树立战略思维和大局意识,坚持求真务实作风和调查研究方法,要依托人民群众,提高民主决策水平,提升依法决策能力。三是攻坚克难的能力。要敢于啃“硬骨头”,发扬“钉钉子”精神,一个目标一个目标分解,一件任务一件任务落实,一个节点一个节点推进,把一件件工作干成看得见、摸得着的实事,以一往无前的决心和舍我其谁的担当,成为有决心有担当的实干家。四是开拓创新的能力。在工作中做到开拓进取、勇于创新、与时俱进,不断增强创新的意识,优化思维、优化方式,创新思路、方法和机制,用新理念、新方法、新思想去谋划、推动工作,力争做到有所发现、有所发明、有所创造、有所前进。五是高效落实的能力。聚焦目标导向、问题导向、结果导向,着力提高效抓落实的能力,把领导的决策部署转化为具体的措施,传好“第一棒”,打通“最后一公里”,以问题的解决和工作的推进来展示自己的使命担当和能力素养。六是应急处突的能力。要保持强烈的忧患意识、风险意识,牢牢守住风险底线,加强对各种风险隐患的研判,做足预案,下好先手棋,打好主动仗,有效掌控局势,化解危机,在危机中育先机,于变局中开新局。
“123456统筹工作法”,作为一种登高望远的政治眼光、对标看齐的政治能力,要运用到统战工作的方方面面。善于从政治上看问题,把统筹的工作方法落实到具体的实践中。要增强全局意识,树牢“一盘棋”思维,强化补位意识,共画“同心圆”,合力推动召陵区统战工作再上新水平。(召陵区委常委、统战部长 李新斌)
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