2023全国“两会”，房地产行业的代表、委员说了啥？

一号说：
上既揽声于下，下必直抒其怀

与其说“两会”是一个观察政策延宕的时间窗口，不如说这是一场交互、吸纳、输出的ChatGpt式对话。

上既揽声于下，下必直抒其怀，坊肆间自然应和不止。种种声音，驳杂而又内里一致，久旱盼甘霖。

全国“两会”进行中，来自房地产行业的代表、委员都提了哪些建言建议，今天一号企业家从公开信息中整理出一份房地产行业代表、委员名单，同时对他们公开发表的访谈做了一番梳理，挂一漏万，谨供参考。

全国人大代表、58同城CEO姚劲波：

适当放宽对房企预售房款监管资金的提取条件和流程

针对房企融资环境，全国人大代表、58同城CEO姚劲波于今年两会期间提出建议，应优化预售资金监管制度，适当放宽对房企预售房款监管资金的提取条件和流程，以及房企对销售回款合理支配的范围。

全国政协委员、中信资本董事长张懿宸：

建议阶段性推出商业不动产公募REITs

阶段性推出具有中国特色的商业不动产公募REITs工具，对于解决民生期盼、助力防范和化解金融风险、改善消费预期等具有积极意义。

适度放松对发行主体的资信要求，压实中介机构的主体责任，合理设置信用防火墙。建议制定特殊的募集资金的监管要求，建立专门的资金监管机制，统一监管募集资金，统筹使用资金，助力民生项目顺利交付。

全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏：

在五大国际消费中心城市试点扩大免税经济

丁佐宏建议先以上海、北京、广州、天津、重庆为试点，率先开展扩大免税经济的相关工作。

探索逐步放开免税产业的市场准入，研究非国有资本进入免税产业的方式，以更加市场化的形式，推进免税行业健康发展。同时，进一步调整优化免税政策，加快推进关于放宽免税商品的限量、限额及限品种的政策研究和改革，并加快布局一批离岛及市内免税店。拓宽国产品牌的免税销售渠道。

全国政协委员、新希望集团董事长刘永好：

定期举办高层次的经济形势（宏观形势）分析会

加强各类涉企政策解读，保护和增强民营企业家参与发展经济的主体地位，为中小企业创造更广阔发展空间。

刘永好建议，定期举办高层次的经济形势（宏观形势）分析会，引导民营企业家正确认识和把握经济形势预期，及时了解国内外经济政治形势。对新出台的涉及民营企业的重大政策、重要观点，应及时做好阐述说明，并制定明确实施细则。

全国政协委员、华润（集团）有限公司董事长王祥明：

国有企业是国民经济的稳定器、压舱石

王祥明认为，国有企业是国民经济的稳定器、压舱石，国有资产是全体人民的宝贵财富，必须把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点。

推进共同富裕，必须持续深入推进国企改革，不断增强国有企业活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值，在守护发展人民共同财富当中更好地推进共同富裕。

全国政协委员、中国海外集团有限公司董事长颜建国：

粤港澳大湾区的“硬联通”和“软联通”一直在加速推进

相比“硬联通”，“软联通”的复杂性更高，推进难度更大。所以我今年带来的是“软联通”相关的提案，主要内容是借鉴港澳先进的国际工程管理模式，加快推进粤港澳大湾区建设标准和管理模式的互联互通，激发粤港澳大湾区融合发展的新活力、新动能。我对把粤港澳大湾区建设成为世界最大的、超一流的湾区，充满信心，充满期待。

全国政协委员、步步高集团董事长王填：

将优质的消费类基础设施纳入公募REITs

建议国家发改委将优质的消费类基础设施纳入公募REITs（不动产投资信托基金）资产池范畴，一方面将极大改善全国商业不动产的存量空间，帮助企业降低资产负债率。另一方面，将丰富国内资本市场投资品种，为国内投资者提供具备稳定收益的投资产品，改善和优化居民的投资结构。

全国政协委员、金马凯旋集团董事长肖凯旋：

激发乡土文化活力推动乡村振兴

2023年全国两会，针对乡村传统文化流失的情况，肖凯旋建议弘扬传统文化，赋能乡村振兴。发掘各地乡土文化资源优势，激发优秀传统乡土文化的活力，将乡村文化产业建设融入乡村经济社会发展，全面推动乡村振兴。

全国政协委员、禹洲集团创始人林龙安：

在实际风险可控的范围内将民营企业、地产开发企业列入白名单

建议将一些自身经营较好、债务结构合理的优质民企列入可增信名单，提供征信保护，通过帮助企业信用增进完成债券发行，让其能够在公开市场发债，从而打通资金流循环链条，让企业健康发展。

全国政协委员、香港恒基兆业集团主席李家杰：

发挥大湾区一体化优势 建设全球领先的高端医疗特区

建议国家可从推动高端跨境医疗特区建设入手，加速高质量医疗资源的跨区流动，将大湾区打造成具有全球竞争力的高端医疗市场。

在推动粤港澳大湾区高端跨境医疗特区的建设上，李家杰提出三方面的发展建议：首先，对标世界上医疗资源聚集地，发展一个集医疗康养、生物科技、旅游和会议于一体的高端跨境特区，推动形成高端医疗资源集群，并引入国际知名医疗企业和医疗资源；

其次，优化两地要素跨境流动，例如放宽两地和海外医生的跨区执业限制，放宽高端医疗药品和器械引入，允许境外保险机构进行跨境直接结算等；

最后，进一步优化内地居民到港跨境就医的便利性，在医疗签证及病历记录互通等方面给予政策便利等。

全国政协委员、香港贸易发展局主席林建岳：

香港更好融入国家发展大局、推动粤港澳大湾区高质量发展

提案重点关注支持内地企业善用香港金融市场平台，加强与亚太区投资者合作，支持香港企业进驻“一带一路”经贸合作区，并享有与内地企业同等的待遇。

此外，他建议在北部都会区设立“大湾区智慧医疗研究基地”，引入更多内地的科研机构及医疗企业进驻，将香港发展成亚洲医疗健康产业平台。

全国人大代表、荣华控股企业集团董事长崔荣华：

建立跨中央和地方、跨政府各相关部门的解决民营企业融资难、融资贵

目前，民营经济已经成为保民生、促创新，推动经济高质量发展的主力军，但是金融对民营企业的支持力度，尚不能匹配民营企业对经济社会发展的贡献。

建议建立跨中央和地方、跨政府各相关部门的解决民营企业融资难、融资贵问题常态化协同工作机制，切实提升金融对民营企业的支持力度。此外，在特殊情况下应对民营企业法人及个体工商户缓用“限消令”。

全国政协委员、香江控股董事长翟美卿：

房地产市场短期仍需温和政策护航

前期宽松政策和低房贷利率政策确实使得一部分城市初现复苏迹象，但复苏是局部而非全面的，底部修复过程也较为缓慢，短期内市场仍需要温和的政策保驾护航。民企信用水平离真正修复还需要更多时间和利好政策支持，银行与房企密集达成的银企合作有望短期提振市场信心。

除了继续等待融资环境的回暖之外，还需要等待房地产市场需求端的企稳回升，以及金融机构、购房者等市场多方的信心回归，形成行业正常的良性循环，之后带来的销售端现金回流才能有企业基本面的根本改善。

全国政协委员、祈福集团副董事长孟丽红：

加强法治协同深化粤港澳大湾区一体化发展

粤港澳大湾区在融合发展具体实践中面临诸多挑战，包括投资合作缺乏牢固的法律基础、规则衔接度不高、城市间存在较多壁垒等问题，需要进一步加强法治协同。

建议参考上海模式，授权粤港澳大湾区暂时调整部分法律规定；在粤港澳大湾区内给予港澳投资者国民待遇，逐步取消准入限制条件；设立大湾区专门法院，便捷解决大湾区经贸活动法律纠纷等。

全国政协委员、信德集团行政主席兼董事总经理何超琼：

企业家要改变思维，将资本投到国家发展的征程上

我们在港澳地区也要统筹起来，作为一个好的桥梁的作用，依靠国家，融进国家发展的进程。

澳门将来要发展成为世界旅游休闲中心，我们已经做了庄严的承诺，不会依赖单一的博彩产业。将来她希望外界更多对她的印象是，超琼打造了一个新形态的旅游目的地，成为澳门文化艺术以及文旅方面的一个参与者、创造者。