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安徽行政区划优化前瞻:铜陵并入芜湖,蚌埠合并淮南成省域副中心

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在上世纪八十年代,是我国行政区划变化最频繁的时期,一些工业较好的县级市陆续被升格为地级市。而这些新晋级的地级市,绝大部分城市的产业都是以矿产能源以及钢铁冶炼为主,经过这些年的快速发展之后,逐渐变成了资源枯竭型城市。而这些城市,因城市体量小、资源有限,产业转型升级困难,行政区划成为制约它们发展的瓶颈。

因此,这一类型的城市不仅自身发展困难,还影响了区域经济协调发展,进行合理的行政区划调整,已经是迫在眉睫。而面积仅有14万平方公里的安徽省,却有16个地级市(湖北18万多平方公里,地级市仅有13个),其中3个地级市就是上面讲述的那种地级市,因此有必要进行合理的行政区划调整,将那些面积过小的地级市并入其他城市中,这样不仅可以提升它们的发展空间,还能促进区域经济协调发展。

铜陵并入芜湖,做大做强省域副中心城市

铜陵位于安徽省南部、长江中游两岸地区,是安徽省的老工业城市。铜陵顾名思义和铜有关,是以有色金属冶炼等传统重工业为主,随着这些年产业转型升级,经济增速放缓,增长乏力。铜陵面积仅有3008平方公里,人口130万,完全是一个县级市的体量,发展空间受限。而与铜陵毗邻的则是芜湖,面积6009平方公里,常住人口373万,同样是一个体量偏小的地级市。

铜陵和芜湖都存在面积过小的弊端,目前铜陵经济停滞不前,而隔壁的芜湖的新能源汽车、电子信息产业等新兴制造业发展强劲,经济处于快速增长中。所以,将铜陵并入芜湖,不仅可以释放两个城市的发展空间,促进区域经济协同发展,还可以增强芜湖的经济实力和区域辐射引领作用,加快建设省域副中心城市。

而铜陵并入芜湖之后,新的芜湖面积将达到9017平方公里,常住人口为503万,城区常住人口253万(城市规模可以比拟洛阳);2022年GDP为5711亿,从此进入腰部城市行列,芜湖的区域影响力和竞争力将随之提升,将助力芜湖建设省域副中心城市

淮北并入宿州,建设区域性中心城市

淮北位于安徽北部地区,处于苏鲁豫皖四省交界处,因煤炭产业的发展而兴起,并被升格为地级市,同样是一个体量非常小的地级市;这些年随着我国能源产业的升级,淮北经济增速大幅放缓。宿州和淮北毗邻,同样处于苏鲁豫皖四省交界处,是安徽仅次于合肥、阜阳的第三大人口城市。

淮北作为一个能源型城市,矿产资源枯竭已经成为制约城市发展的瓶颈,而有限的空间又限制了它的产业转型升级,经济发展乏力。而淮北的很大一部分地区曾经属于宿州市,因此可以将淮北并入毗邻的宿州市,从此两个城市之间的行政壁垒被彻底破除,发展空间和发展潜力都会随之提升。同时,还可以助力宿州建设苏鲁豫皖四省交界处的区域性中心城市,成为安徽对接中原城市群和山东半岛城市群的门户城市。

淮北和宿州合并以后,新的宿州市面积将达到12680平方公里,常住人口为725万,其中城区常住人口134万,将成为Ⅱ型大城市。而2022年,淮北和宿州的GDP分别是1302亿、2224亿,合并后新宿州市的经济总量为3403亿,经济总量将进入安徽地级市的前五中。

蚌埠、淮南合并,建设省域副中心城市

淮南位于安徽中部偏北地区,与省会城市合肥以及地级市滁州、蚌埠、亳州、阜阳、六安等城市接壤。淮南市情以及产业结构与淮北市非常相似,这些年随着煤炭资源的枯竭以及产业的下行,淮南经济发展受到了严重的影响。与淮南毗邻的蚌埠,是安徽省规划建设的区域性中心城市,具有重要的战略地位。

而淮南和蚌埠两个地级城市面积都偏小,因此发展空间受限、发展潜力有待提升,区域协调水平不足。所以,可以把蚌埠和淮南合并,从而解决两个城市发展空间不足、发展资源有限的弊端,从而加快两个城市一体化快速发展。而且,目前,安徽仅有芜湖一个省域副中心城市,合并后随着蚌埠实力的提升,将助力蚌埠建设安徽北部地区省域副中心城市,促进区域经济协调发展,

一旦淮南和蚌埠合并为一个城市,新的蚌埠市面积将达到11522平方公里,常住人口632万,其中城区常住人口219万,将成为安徽仅次于合肥、芜湖的第三大城市。2022年蚌埠、淮南的GDP分别是2012亿和1541亿,两市合并后,新蚌埠市的经济总量为3553亿,经济实力将进一步提升,为蚌埠建设省域副中心城市打下坚实的基础。

安徽滁州天长和南京溧水区交换,不知道大家意下如何?

安徽滁州代管的县级市天长处于安徽中部,但却是横着插进江苏南京和淮安之间,从地图上看去确实不太雅观,而且在地域上将江苏南京和淮安进行了物理切割,不利于两个城市的交通基础设施建设和经济社会发展。

因此,红叶在这里提一个建议:那就是将安徽的天长市与南京的溧水区交换,这样一来南京和淮安就可以真正接壤,有利于提升南京对江苏中北部地区的辐射带动作用。而用天长交换来的溧水区与安徽马鞍山市区毗邻,将溧水区并入马鞍山,刚好解决马鞍山面积过小,发展空间不足的。不知道大家认为这样交换如何?

天长市面积1770平方公里,常住人口60万,2022年经济总量686亿;溧水区面积1067平方公里,常住人口50万,GDP为1034亿元。如果将溧水区划入马鞍山,马鞍山面积将是5083平方公里(滁州划出天长后,面积依旧高达11663平方公里),常住人口268万,2022年经济总量为3555亿元。

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