黄信阳：改善编制人员结构、建设以道教界人士为主体的道教团体

2023年3月4日，全国政协十四届一次会议在北京召开。在今年的全国两会上，全国政协委员、中国道教协会咨议委员会副主席、北京市道教协会会长黄信阳道长提出了《关于改善编制人员结构、建设以道教界人士为主体的道教团体的提案》《关于对北京公路进京检查站科学合理设置的提案》以及《关于调整北京汽车摇号政策的提案》。

目前，党和政府相关部门在实践中给予了道教团体大量的指导和支持，宗教编制人员积极地参与到团体和教务工作中，道教工作由此获得诸多进展，团体的自身制度化、法治化建设得以加强。但组织结构上也不同程度地造成了宗教编制人员过多而道教人员不在编制中、道教界的主体地位不明晰的状况。黄信阳道长建议，为道教的发展谋长远计，应遵循道教团体以道教人员为主体的原则，调整道教团体中编制工作人员的结构，选拔和锻炼道教青年人才，做好“三支队伍”中宗教界代表人士队伍的培养工作。为高素质的爱国道教人士提供适当的岗位和编制，防范道教人才的流失，发掘和培养道教人员处理相关事务的能力。在工作实践中历练他们处理宗教内外事务的各种能力，与现代社会接轨，提升他们的综合素质、法律意识和制度观念，为我国道教的中国化之路打下坚实基础。

黄信阳道长在《关于对北京公路进京检查站科学合理设置的提案》中提出，进京检查站作为首都立体化治安防控体系的重要组成部分，为首都的外围安全增加了一道坚实的屏障。但部分环京周边公路检查站由于设置不尽合理以及安检项目繁琐而造成的交通拥堵问题仍十分突出，给人民群众生产生活带来了不便。黄信阳道长建议，检查站加设京牌专属通道，视情况增减抽检；精细化治堵，优化主路进出口和节假日公交道共享。

2010年12月，北京开始实行摇号政策。政策实施前几年效果比较理想，但随着参与摇号人数急剧增加，尤其是指标总量减少后导致中签率成倍减少的情况下，造成了政策的实用性降低、资源浪费等问题。因此，他希望有关部门从实际出发、综合考量，调整北京市汽车摇号政策。建议开放车牌交易和车牌拍卖，设计采用交易、拍卖、摇号三种形式相结合的综合车牌管理体系；其次将现有“无车家庭”提高摇号中签率，调整为有北京户籍“无车家庭”第一辆车无需摇号，直接发放号牌。“无车家庭”可直接购买与号牌绑定的车辆，有车家庭或多车家庭没有购买权限。

来源：道音文化

编辑：周高墨

监制：黄信阳