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2023年按4%调整,退休人员养老金会和去年一样吗?5个条件决定

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对我们多数的普通退休人员来说,基本养老金可能就是晚年唯一的生活来源,相比居民基础养老金,基本养老金的优势就是保持连续上涨,尤其是今年已经有包含北京、上海、河南和四川明确在官方会议上提及了要继续调整基本养老金的信号,养老金19连涨可以说已经是无悬念。

但涨多少,没有比较官方的消息,网友们现在呼声较高的预测就是保持4%,原因有3个:

首先,全国防疫管控放开了,企业们运行不受阻,国内外经济加速回暖下,社保缴费趋于收益正常化,跨过疫情这道坎,那么养老金调整自然应该开始逐步恢复到疫情前的调整幅度,考虑到经济正处于恢复期,先保持上年度的调整方案,是比较安全的,但在疫情过去后,还降低养老金调整幅度就不合理了。

其次,养老保险缓缴政策在多地基本结束、个人养老金制度启动实施下,由于要求必须以参加基本养老保险为前提,随着更多人缴费,以及按月足额缴费和补缴缓交期间的钱,加上去年已经实施了一整年的基本养老保险全国统筹政策,增加了大量的中央调剂资金,可见随着养老基金收入增长下,相比往年来说,今年应该有更大的能力给大家涨钱。

最后,物价上涨更高。养老金和工资一样都是发放给老百姓的一项收入,收入上涨与否主要看的还是公平性和维持生活的基础,这在《社会保险法》第十八条也明确规定了,根据物价和工资变化调整养老金。从公平性上考虑,根据国家统计局数据显示,我国去年城镇人均可支配收入达到49283元,比上年名义增长3.9%,工资一般高于净收入,收入都增加了,可见社平工资也在上涨,那么对在职人员涨工资后,就需要给退休人员涨钱才能让各群体满意。

从保证收支平衡考虑,物价上涨就要提高收入才能覆盖增长的商品价格,2021年CPI上涨0.9%,2022年养老金提高4%;2022年物价提高了2%,2023年养老金调整幅度应当是不能低于4%的,但为什么不能提高呢?因为2021年和2022年物价和养老金调整幅度上,养老金显然上涨幅度覆盖物价过高,近5倍,今年即使不下降养老金调整幅度,也要考虑养老金上涨过度,引发的通胀隐患,人民币流入市场过多,导致的经济乱象,收入贬值。

那么,如果今年继续上涨4%,养老金调整幅度就和2022年一致了,对于发放到退休人员手中的收入,是不是会和2022年的月水平一样呢?我认为不一定,有人拿到的会比去年更多,但也有部分人拿到的更少,原因要从以下这5个方面分析,看看哪些与你有关,别忘了收藏和转发:

第一,物价上涨

前面提到了物价在上涨,到2023年1月,已经提高到了2.1%,现在全国全面放开下,大家消费情绪不断增长,商品销售火热,供不应求下,物价继续提高是无可避免的。因此,即便是统一调整一个幅度,实际增加的养老金水平也不一样。我们可以做个对比,疫情前,2019年和2020年,养老金上涨幅度都是5%,以人口大省山东为例,两年之间不同的地方有两个一个是定额调整,另一个高龄倾斜调整,2019年定额调整标准是每月增加50元,2020年就提高到了每人每月增加52元;高龄倾斜调整上,对满70周岁不满75周岁、年满75周岁不满80周岁退休人员,2020年比2019年每人每月分别提高了5元和10元的涨幅。因此即便是在同一涨幅下,两年的调整上涨幅度也不是都相同。

第二,月养老金水平

养老金的三项调整分别是定额调整的公平性、挂钩调整的激励性和对少部分人的倾斜照顾,其中,挂钩调整分为两部分,自从上海去年恢复双挂钩形式后,现在全国31省均实施的是双挂钩了。

按照缴费年限调整部分,一般来说,调整幅度不变化,基本不会有上下调整,少部分省份可能会根据本地的物价、收入进行调整,但由于缴费年限是看退休前累计的实际缴费年限和视同缴费工龄,退休后,不能再增加或者缩短,除非是违规一次性补缴的情况,比如去年山东印发《规范养老保险待遇领取有关问题的处理意见》后,从今年山东开始严查违规领取社保待遇,违规一次性补缴的,要清退这部分不符合规定的缴费年限,对于这类退休人员,今年被查处清退后,参加今年的养老金调整时,即使缴费年限调整方案与去年一样,但你增加的养老金将低于去年的上涨数额,因为你的缴费年限缩短了。属于正常按月缴费到退休,或者有法律承认的视同缴费年限的人,这部分年限不会变化。

另一部分是按照本人的上年度12月的养老金水平作为基础,即使两年的调整幅度一致,但是每年调整时是按照上年度的养老金月水平作为基础,乘以百分比的,那么2023年相比2022年的养老金水平可能就要增加的更多。

2019年和2020年养老金都是上涨5%,山东挂钩调整按照养老金水平调整的部分也都是提高1.7%,以此类推的话,2022年和2023年如果都上调4%,2022年挂钩调整山东是1.26%,2023年也一样的,假设2021年基本养老金3000元,2022年挂钩调整后,每月增加37.8元,但到2023年调整时,基础不是2022年的3000元,不考虑定额和倾斜调整,是按照3037.8元计算的,调整后是增加约38.28元,一般来说,一个省份调整的百分比一致的基础上,月养老金越高的人,增加的养老金越多,那么,相比上年度,今年增加的水平自然会更高。

第三,退休前的身份和退休时间

企退人员中,有一类群体比较特殊,就是企退军转干部,多省份在对所有符合参加调整的退休人员涨钱之后,还会单独对企退军转干部再进行一个调整,就是他们跟所有人一样参加定额、挂钩和倾斜调整后,还能针对部分养老金水平仍低于企退人均月养老金的人,补足到平均线。但实际按照这个上涨要求,不同时间退休的人,补差数额将不一样,属于去年退休的人,今年单独调整时,月养老金收入低的人,今年一次性可以补足很多,和很多人站在一个起跑线。但属于去年已经一次性多涨钱的人,今年再参加调整,就只能看平均养老金相比自己调整后的月养老金水平低多少,来涨钱,增加数额将低很多了。

第四,特定年龄福利

个别省份对部分高龄老人会进行二次高龄倾斜调整,山东省现在每年会对在上一年度内,也就是1~12月的时间,年龄分别满足70周岁、75周岁和80周岁的人,每月再增加290元、190元和360元,由于山东这一调整实施了多年,包括疫情期间,仍然坚持,且调整额度没有变化,因此,今年大概率还是会保持下去。但不同的退休人员到手的养老金却大不一样。

首先,能参加这3个年龄段调整的退休老人,相互之间每月增加的养老金就不一样。差距最大的每月差额达到170元。其次,人的一生中,每个年龄都是只能经历一次的,意味着,在2021年达到70周岁、75周岁和80周岁的人,在2022年养老金调整时,已经拿到了这笔待遇,在2022年的时候,这部分人分别都提高了一岁,变成了71周岁、76周岁和81周岁,今年就不能再参加了,只能享受和多数人一样的定额、挂钩和倾斜调整,增加的养老金,将低于去年。而2022年达到这三个年龄段的人,将可以享受二次上涨的福利。

最后,由于这项调整不是每个省份都有的,因此,其余省份的退休人员,可能将无法享受,相比山东的这部分达到特定年龄的老人,养老金差距就又要增加了。

第五,低收入者特殊照顾

河南省也有一项单独调整,专门针对低收入的退休人员,在三项调整后,到手的月养老金水平仍然低于1000元的,可以再增加20元,而这个标准也是多年未变,不过这项单独调整不是每年连续保持的,从疫情前到现在,以2019年~2022年4年的调整方案进行梳理后,我发现,河南省是调整一年,暂停一年,再调整一年,分别是2019年、2021年进行调整,2020年和2022年取消,按照这个隔一年调整一年的规律,是奇数年份调整,偶数年份暂停,所以,2023年正处于2021年调整,2022年暂停后的次年,也是奇数年份,大概率今年河南将再恢复这项调整,属于一些低收入群体,今年可以每月多涨20元,一年就是多领取240元。

虽然不多,但是前面也说到了,挂钩调整有一项是按照上年度的月养老金调整的,今年增加的越多,明年能参加调整的养老金月基础越高,能涨更多养老金,还是值得开心的。

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