回眸 | 37年前，“863”计划提出，开启新中国科技腾飞历程

导读

今天（3月3日）是国家“863”计划提出37周年。37年来，我国高技术的整体研发水平和能力有了大幅度提升，许多成果的转化也让人民的生活水平有了极大的改善。可以说，“863”计划开启了新中国科技腾飞历程。那么，王大珩、王淦昌、杨嘉墀、陈芳允四位科学泰斗究竟在什么样的环境下提出了这一计划？一起来回顾一下。

一封建议信，拳拳报国心

1986年3月，一封名为《关于跟踪研究外国战略性高技术发展的建议》的建议信递上了邓小平同志的案头。

建议信是王大珩、王淦昌、杨嘉墀、陈芳允4位科学家所提交的，王大珩院士是光学家，王淦昌院士是核物理学家，杨嘉墀院士是航天技术及自动控制专家，陈芳允院士是无线电电子学家。

建议信中提出：

“我们四位科学院学部委员关注到美国‘战略防御倡议’，即星球大战计划，对世界各国引起的反应和采取的对策，认为我国也应采取适当的对策。”

“星球大战计划”是美国总统里根在1983年为改善美国同苏联的军备竞赛中的守势而强力推动出台的计划，其实质是以军备发展带动高新技术和国民经济的全面振兴，进而在即将到来的21世纪抢占战略制高点。

美国这个极富野心的大动作一出笼，立即在全世界掀起了狂澜。当时的苏联和东欧集团迅速制定了“科技进步综合纲领”与之针锋相对；日本也提出了“今后十年科学技术振兴基本政策”；西欧17国联合签订了“尤里卡计划”，提出建立“技术欧洲”的口号……

各个国家诸多“计划”的背后，是产业结构的调整和技术的全面升级，一个新的全球科技蓝图在召唤。

而此时的中国科技界，却依旧令人不安地悄无声息。

1986年年初，国防科工委召开国防科技计划会议，就美国的“星球大战计划”以及中国如何应对这一轮新的科技挑战展开了讨论。在这个问题上，专家学者们始终存在很大的分歧。一种意见认为，我们也应该搞高科技。理由是，在科学技术飞速发展的今天，谁能把握住高科技领域发展的方向，谁就有可能在国际竞争中占据优势。另一种意见则截然不同：中国的国力，目前还不具备全面发展高科技的经济实力。

因为意见无法统一，每一次都没有形成实质性的方案，所以每参加一次会议，王大珩心中就会平添几分焦灼。

光学家王大珩

与王大珩一样焦灼于共和国科技前途的，还有同为“两弹一星”元勋的陈芳允。在一次会议结束后的寒冷夜晚，陈芳允来到中关村中科院的宿舍楼，敲响了王大珩家的门。

无线电电子学家陈芳允

两人经过长谈之后，达成了让人振奋的共识：中国不能再沉寂下去了!目前面临的是一个关乎国家兴废的历史挑战，何去何从，将决定中国在新的世纪能否站稳脚跟，而不被淘汰出局。

如何促成高层决策，启动中国的高科技进程？王大珩激动地说：“干脆直接给邓小平同志写封信吧！”

1986年2月一个春寒料峭的夜晚，王大珩拿起了笔。经过反复的修改，一个多月后，一份《关于跟踪世界战略性高技术发展的建议》终于完成。

在对建议书进行了逐字逐句的推敲后，4位科学家郑重地签上了自己的名字：王大珩、王淦昌、杨嘉墀、陈芳允。

为了让建议书尽快进入领导人视线，王大珩等人没有通过正式渠道，按部就班地一级一级往上呈报，而是走了生平难得的一个“后门”：请邓小平的女婿，当时在中国科学院技术科学部工作的张宏，将信直接呈交给了邓小平同志。

根本想不到中央能批100亿专款

两天之后，即3月5日，邓小平就在建议上作出批示：“这个建议十分重要，找些专家和有关负责同志讨论，提出意见，以凭决策。此事宜速作决断，不可拖延。”

3月8日，国务院便召集有关方面的负责人，对建议信进行了充分的讨论。会议最后决定，由国家科委和国防科工委牵头组织讨论我国高技术发展计划的具体事宜。

但是，在当时的中国发展高技术，经费就是最棘手的问题。会议结束后的第三天，国务委员张劲夫在约谈王大珩等4位科学家后，终于问到了这个最关键又最敏感的问题。

核物理学家王淦昌

航天技术及自动控制专家杨嘉墀

4位科学家谁都没先作回答。

沉默了许久后，王淦昌才艰难地说了一句：“能省就省吧。我看，一年能给2个亿就行。”

尽管他们都心知肚明，用2个亿去发展高科技，实在是杯水车薪，但一想到当时国内的经济条件，再多也难于启齿了。

此时的他们怎么也不会想到，后来邓小平和中央批的专款竟是100个亿！而中国当年全国财政总支出约2000亿元。

1986年4至9月间，国务院先后组织200多名有关专家进行调查论证，而后制订出《国家高技术研究发展计划纲要》，并经中央政治局批准实施。

“863”计划四位倡导人合影（左起：陈芳允、王淦昌、杨嘉墀、王大珩）

1986年11月18日，一个面向21世纪的中国战略性高科技发展计划正式公之于世。中国宏伟的高技术研究发展计划，就这样坚定地开始实施了。因为4位科学家上书的时间和邓小平指示的时间都是1986年3月，所以该计划简称“863”计划。

该计划选择了生物、航天、信息、激光、自动化、能源、材料等7个技术领域的15个主题项目来开始高科技的攀登，1996年又增加了海洋技术领域。

从此，上万名科学家在不同领域协同合作、联合攻关，很快取得丰硕成果。随着“863”计划的深入实施，我国在信息技术、能源技术、先进制造与自动化技术、生物和医药技术、深海技术等领域都取得了重大进展。

“863”计划对我国科技创新事业发展产生了深远影响。它积极探索了适合我国国情的高技术发展道路，培养、锻炼了众多高技术人才队伍，支撑我国在新世纪的科技发展后劲十足，为科技体制改革积累了有益经验，还促进了高技术的国际交流合作。

年轻科学家们仍会一路向前

“863”计划承载了中国几代科学家的激情与梦想，也让曾经辉煌的古老中国在21世纪终于再次在世界科技领域获得了瞩目与荣光。同时，“863”计划让许多年轻科技人才被推到科技前沿锻炼，由此培养出来的一大批科技人才，成为支撑中国科技继续前行的中坚力量。

2015年年初，科技部发布《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》，2016年2月16日，国家重点研发计划首批重点研发专项指南发布，这标志着整合了多项科技计划的国家重点研发计划正式启动实施，也意味着“863”计划正式退出历史舞台。计划虽退出，精神永流传，年轻一代的科学家们仍然会一路向前。看，那研究所里一盏盏亮起的灯光，是一群群年轻的科研人员们，在争分夺秒进行新的研究……

综编：“科技日报”公众号

“科普中国”公众号