《长江保护法》实施两周年 南通水利交出优秀答卷

近日，市法宣办公布“长江大保护”典型案例征集评选结果，南通市水利局报送的《戴某在九圩港（刘桥段）非法采砂案——<长江保护法>在内河的适用》《重拳打击长江及内河非法采砂》分别入选长江大保护“以案释法”典型案例和特色做法典型案例。

近年来，南通市水利局坚持以习近平生态文明思想和法治思想为引领，持续深入宣传贯彻《长江保护法》，坚持问题导向，坚持系统观念，守正创新、勇毅前行，奋力推动南通市长江及内河禁采秩序持续稳定向好，交出一份碧波安澜的优秀答卷。

夯实责任强化管理。在江苏省率先建立长江及内河禁采工作制度，实现长江及内河禁止采砂的全覆盖。建立“长江河长、政府行政负责人、水行政主管部门负责人、现场监管负责人、行政执法负责人”五级责任体系，形成市县纵向联动格局、部门横向协作体系、区域深度合作机制。

重拳出击严厉打击。开展长江河道采砂管理综合整治“强化年”行动、内河非法采砂专项整治、交界水域综合整治等专项行动，严厉查处长江流域非法采砂行为。2021年以来，办理长江及内河非法采砂（取土）、非法移动案件26起，“两法衔接”案件4起。通州区水利局办理的戴某在九圩港（刘桥段）非法采砂案，是《长江保护法》实施以来，南通市开出的江苏省首张内河非法采砂“罚单”。

抓住关键加大管控。聚焦关键水域、关键时段、关键项目，加大禁采管控力度。2021年以来市本级开展15次“两岸四地”联合清江行动，开展53次跨部门联合巡查行动，南通市水利系统共出动执法人员25175人次、执法车9414辆次、执法艇678航次，2022年以来长江南通段非法采砂“零”发生。

科技赋能预防为先。在江苏省率先建设长江堤防精细化管理系统，布设129个监控点，联网接入县（市、区）78个监控点，实现南通市216公里长江岸线水域“全覆盖、全天候、全视角”动态监管。建造“苏水政南通01号”智能化水政执法艇，搭载长江智慧监控系统、船讯网、长江北斗、夜视仪、无人机等设备，打造“移动式作战指挥平台”。

积极探索主动服务。积极响应沿江码头企业疏浚需求，开展长江工程维护性疏浚（砂石不上岸）项目审批工作试点，2022年办理砂石不上岸审批及备案19件。探索沿江码头疏浚砂综合利用，成立南通市长江水域疏浚砂综合利用领导小组，出台《关于加强南通市长江水域疏浚砂综合利用的实施意见》，着力打造最优营商环境。

（来源：南通市人民政府网站）