烧钱如烧纸，经济增速放缓的中国能养得起多少艘的航空母舰

前言：过去十几年中，关于中国到底需要多少艘的报道层出不穷，从中国不可能造出航母到中国将要建造十几艘超级航母众说纷纭，自从中国自行建造的002型和003型航母下水后，美国预测中国在2025年之后可能建造更多航母，甚至有可能达到7艘，成为中美海军力量对比的转折点。美国为什么认定中国海军需要建造7艘航母，而不是9艘，10艘呢？中国要维持一支庞大的航母舰队会耗费多少军费？

一：烧钱如烧纸的航空母舰

中国海军在50年代到80年代初都一直奉行反登陆的“近岸防御”战略，这一战略并不需要航母，1958年毛泽东提出要发展航母时，中国一年的军费只有50亿元人民币，武器采购费只有15亿元，其中海军武器采购费只有两亿，中国购买4艘苏制驱逐舰就要花费了1.2亿元，就算海军倾其所有也造不出航母，70-80年代，中国平均一年军费只有170亿元人民币，三军武器采购费只有60亿元，而一艘051型驱逐舰的造价是l亿元人民币，80年代末，刘华清上将在担任海军司令和军委副主席期间不遗余力地推进“近海积极防御”战略，强调中国海军要在第一岛链内遏制敌人的进犯，刘华清希望发展中型常规动力航母，希望解决海军在南沙群岛缺乏空中掩护的问题。

当时海军计划进口或与国外合建一艘配备英国“鹞"式垂直/短距起降战斗机的轻型航母，终因外商要价太高被迫放弃，刘华清提议在第七个五年计划研究航母，第八个五年计划研发舰体和舰载机技术，21世纪初开工建造，但资金和技术储备的不足让他举步维艰，国防预算的增长速度远远赶不上的航母建造成本，他的提议被搁置了，主要原因还是当时中国对于进口资源依赖程度较低，解放军的使命也只限于保卫领土和国家主权，航母作用不大，但2004年开始，中国对海外能源和原材料依赖程度的不断加深，运输能源和原材料的远洋商船规模不断扩大，“远海作战”保卫中国“海上生命线”的安全开始成为中国海军新使命。

另外，中国沿海地区漫长辽阔，大部分被第一岛链包围，美国很容易打击中国的城市交通枢纽、电厂、水厂、车站、物资集散中心、兵力集散中心等战略要地，为数不多的几个海峡大多十分狭窄，特别是马六甲的安全问题，中国海军的对手美国、日本以及印度等都非常强大，大大削弱了中国海军“近海积极防御”战略的作战效果，中国海军必须突破第一岛链才摆脱狭窄的近海限制，重新取得战略主动权，

但航母的采购和运作费用是昂贵的，美国“布什”号航母建造费用是70亿美元，而“福特”号增加到135亿美元，航母全寿命成本除了航母建造费用，还包括舰载机采购费用，护航舰艇采购费用，以上设备的维修保养更新费用，以及操作它们的几千名官兵训练和待遇费用。一架F/A-18“大黄蜂”战斗机采购成本为5000万美元，飞行员每月飞行38小时，一名飞行员训练成本约为200万美元，每架全寿命内的燃油、备件和维护成本为6000万美元，机体飞行寿命80%的时间花费在返回的飞行中，投掷一枚空对地弹药平摊到8600小时的机体寿命是每枚弹药的使用成本是750万美元。

一个美国航母打击群每天的正常运作费用就高达650万美元(约4000万人民币)，而1艘驱逐舰一天的正常运作费用才35万美元，20艘驱逐舰才赶上一个美国航母打击群，但一个美国航母打击群每天可出动120架次的飞机，投掷480吨炸弹，驱逐舰无法达到这个火力，可见一个国家拥有多少航母很大程度要看经济实力，建造大量航母，并配套相应的护航舰和辅助舰艇，这是一笔相当巨大的开支，不但挤占其它方面预算，造成发展不均衡，而且短期内建造这么多航母，熟练的操纵人员和舰载机飞行员也会短缺，这不是钱能解决的问题。

二：中国军费开支

1979年至1988年，中国军费开支平均只有223亿元人民币，军费开支占国内生产总值5.43%，占国家财政支出的17.37%，改革开放以后一直保持在2%以内，2007年中国政府的财政收入达到了7500亿美元，外汇储备达1.4万亿美元，军费也大幅提升到了3509亿元人民币，2017年军费开支只占国内生产总值的1.26%(美国是3.5%,俄罗斯是4.4%)，占国家财政支出的5.14%，下降了12%，同期中国用于人民医疗卫生的经费从1320亿元人民币增至14600亿元人民币，教育经费从5464亿元人民币增至30259亿元人民币，社会保障经费从4394亿元人民币增至24812亿元人民币，分别增长10.06倍、4.54倍、4.65倍，而军费只增长了2.68倍。

2012年至2017年，中国国内生产总值年平均增长9.04%，国家财政支出年平均增长10.43%，军费年平均增长9.42%，军费从6691.92亿元人民币大幅提升到10432.37亿元人民币，占国内生产总值的1.28%,占国家财政支出的5.26%(美国是9.8%。俄罗斯是12.4%)，这些军费包含现役军人、文职人员、预备役部队、民兵、离退休干部的工资、津贴、伙食.被装、保险、福利、抚恤以及部队训练、院校教育、工程设施建设维护以及其他日常开支，最后是武器装备的研究、试验、采购、维修、运输、储存费用，其中三分之一用于采购武器，总的说，中国军人人均消费为52.16万元人民币，只有美国的15%。俄罗斯的11.9%。

随着军费的持续增加，海军的采购预算也不断增加，海军终于有充足的财政资金保障航母的装备条件，根据中国的劳动力和原材料成本，建造一艘6万吨的常规动力航母至少要超过20亿美元，舰载机购买成本也超过30亿美元，护航舰艇也要40亿美元，这样一支航母战斗群要花费100亿美元，双航母则要200亿美元，两支航母战斗群训练、保养、维修和燃料费用每年要4亿美元，如果分摊为十年，中国海军还是能够承担起的，但要什么样的航母战斗群就复杂得多，中国海军如果要和美国海军在西太平洋和东印度洋爆发冲突，轻型航母显然不足以应对美国海军的威胁。

航母越大飞行甲板就越大，载机就越大，作战效果会更好，“垂直起降”型舰载机载荷/重量限制更严格，所以轻型航母效费比最低，作战效能也最差，大型航母舰载机数量平摊到每吨排水量上效费比高得多，可更符合中国海军需求的大型核动力航母相关的技术和建造工艺中国还没掌握，1985年，中国购买了澳大利亚“墨尔本”号的航母开始研究，1998年和2000年又购买了苏联“明斯克”号和“基辅”号航母，1998年，中国花费了近3000万美元获得了乌克兰“瓦良格”号航母，排水量6万吨的“瓦良格”号航母尽管不如“尼米兹”级核动力航母，但也一艘大型航母了，装备的滑跃起飞甲板设计相对先进，这艘航母对于一个从没有任何航母设计经验的国家来说是非常有价值的。

不过由于没有装备弹射器，“瓦良格”号不适于执行争夺制空权任务，苏联官方将其定义为“重型载机巡洋舰”，主要用于保卫战略导弹潜艇以及轰炸机作战等任务，争夺制空权并不是主要设计用途，中国从2002年开始对“瓦良格”号航母进行深入的研究，并从乌克兰获得了大量设计和制造人员和专用特种材料技术，加上中国在商船的设计和建造方面积累的大量经验和各类尖端大比例船模试验池和测试风洞，相关技术工艺的掌握程度逐步成熟，“瓦良格”号被成功改造成“辽宁”号航母。

“辽宁”号可搭载24架歼-15舰载战斗机和12架直升机，歼-15舰载战斗机可执行制空、反舰、对陆攻击等多种作战任务，定位类似美国FA-18舰载战斗机，所以“辽宁”号的定位也类似以争夺制空权为主的美国航母，2015年，辽宁舰渤开始生成战斗力，在“辽宁”号航母频繁出航，国产航母“山东"舰下水了，配套电磁弹射器的“福建”号建造也已经进入最后的冲刺阶段，不过航母的建设周期需要4~8年，当第5艘航母入役，“辽宁”号也离退役不远了。

三：中国的航母需求

目前唯一能挑战美国地位的国家只有中国，美国对中国的不信任和敌视态度让双方成为彼此最有力的敌人当前，美国的航母打击群和部署在关岛基地的隐身轰炸机对中国构成严重威胁，中国要想国家安全就必须改变西太平洋军事态势，因此中国不得不大规模扩张海军，强化了航母打击群的攻击能力，迫使美军放弃建立绝对军事优势的想法，中国到底需要多少艘航母才能达到这个目的呢？首先，航母是有使用周期的，美国航母一个使用周期中只有6个月是部署状态，其余时间或者在船厂维护修理，或者在海上训练，随后才能再度出海执行任务，每完成4个使用周期就要进行一次24个月的大修，航母越老大修时间越长。

美国虽然有11艘航母，实际有一半是趴在港里，美国海军只能保证任何时刻都有两艘航母处在部署状态，按这样计算，中国至少需要三艘航母才能保持至少一艘航母处于战备状态。中国海军有三大舰队，每个舰队至少需要两艘航母才能保证任何时候都有一艘航母处于处于战备状态，也就是六艘，另外中国海军航母使用时间不长，还缺乏熟练的舰员和飞行员，这就需要一艘训练用的航母，这么一算，美国认定中国海军需要建造7艘航母是个非常合理的推论。

不过美国海军是全球部署，航母使用强度高，而中国海军三大舰队各自负责的海域并不大，任务区域基本处在岸基航空兵覆盖之下，特别是北海和东海舰队负责的海域范围更小，也不适合航母战斗群活动，这一段海域距离韩国、日本只有80-600公里，中国在这一带有大量的陆地机场，陆基航空兵可以直接发起大规模和超饱和攻击，中国海军052D型驱逐舰以对防御400公里半径的海空区域，3~4艘052D型驱逐舰就能覆盖整片海域，6艘052D型驱逐舰在黄海、东海长1700公里、宽800公里的区域来回巡航，有效地保卫中国东南沿海免海空受攻击。

在未来 收复台湾 的反介入 作战，中国海军必须突破第一岛链封锁进入相对广阔的太平洋，如果从台湾以北出发，必须要经过狭窄的宫古海峡，这些航道固定，距离陆地机场近，容易被设伏和被水雷封锁。将航母都部署在狭窄的东海是不明智的，航母编队需要在足够广阔的空间才能展现威力，“辽宁”号航母部署在青岛只是因为离船厂距离较近，出了问题可以很快回到船厂解决，当然也会对日韩形成正面威慑，提高日韩介入台海军事行动的“门槛”，将防空圈向日韩海岸线推移，有利于提高东部沿海防御能力，两艘俄式航母虽然具备一定的防空能力，但舰载机数量比较少，信息搜集能力、电子信息监视和对抗能力有一定的欠缺，能否在第一岛链海域内生存是个问题。

因此在该区域活动时都应贴近中国海岸线200公里以内航行，借助陆基雷达预警网络、陆基预警机和反潜机的支持，弥补航母机种单一，远程预警和反潜能力不足的问题。只有南海舰队最需要航母，南海方向非常适合向西太平洋及北印度洋部署航母战斗群， “福建”号航母服役后，与“山东”号航母一起部署在海南，既可以一艘维护，一艘出海，也可以组成双航母编队，004航母服役后可能和“福建”号航母也会部署在一起，“山东”号航母调回北方，两艘航母结构大体相同，大大降低后勤成本，南海舰队的航母主要负责威慑南海诸国，掩护弹道核潜艇从巴士海峡进入西太平洋。

将来中国需要部署8艘弹道核潜艇，以每次出海2个月，33%的在航率计算，平均每年会有30艘弹道核潜艇通过巴士海峡，平时只要4艘056轻型护卫舰和一定数量的陆基固定翼反潜机时刻在巴土海峡巡逻就以维持航道安全，战时美军调集驱护舰编队，核潜艇、反潜机封锁巴士海峡时，航母编队才前往巴士海峡巡逻，由于南海长度只有2000千米，因此无需过多考虑航渡时间，中国在南海部署两艘航母就足以改变海战态势，起到巨大的对敌威慨作用，在地区冲突中，一支航母编队就足够压制日本、韩国以及东南亚各国了。

四：结语：

3~4艘航母能满足中国海军现阶段的需求了，但不足以成为美国海军的威胁，要冲出太平洋对美国航母打击群形成威胁，中国至少应该拥有5~8艘航母，2022年，疫情冲击下，中国GDP增速只有2.7%，但在复杂严峻的外部环境影响下，中国军费增长到1.45万亿人民币,增长达7%， 中国海军的军费大约相当于美国海军的1/6~1/3，但购买力是美国海军的5-6倍，就以美国航母一天4000万人民币维持费用算，即使拥有至少2~3艘“福建”号航母，加上2艘过渡性航母，一天也就2亿元，中国没有庞大的海外基地维持费用，常规航母的采购和使用费用也较低，海军军费应该能维持这个航母规模，