扬州双桥社区：警网融合治顽疾，群租房整治出实招

扬州市邗江区双桥街道双桥社区地处主城核心区，辖区内有扬州最富活力、最具人气的商业综合体，也有缺少市场化物业机构的城中村，外来务工人员众多，群租房现象较为普遍，管理难度大。为加大管理力度，提升管理成效，双桥社区把群租房整治工作融入“警格+网格”社会治理体系，有力有序推进群租房整治工作，助力群租房整治工作出实招，展实效。

建设多元融合管理平台，四色四级分级管理。为进一步消除出租屋社会治安风险隐患，净化社会治安环境，双桥社区在辖区城中村建设多元融合的管理平台，涵盖网格工作站、党群服务微家、警务室、志愿服务站、矛盾调解室、睦邻友好点等机构的功能，彰显扁平化、功能化、实体化、个性化的鲜明特点，努力顺应各家各户日益多元化和个性化的服务需求。同时，积极探索出“以房管人”的社区管理新模式，根据安全风险程度分为四色管理，按红、黄、绿、蓝四色对出租屋进行分类分级管理，由大数据给予及时呼应。此外，社区加大信息化建设投入，凝聚群防群控合力，打出了出租屋综合治理“组合拳”，着力打造平安、有序的居住环境。

打造居民“小板凳”议事会制度，破解群租房安全隐患难题。社区共有居民3831户，村民536户，总人口9228人，其中流动人口近4000人。为了破解群租房安全隐患难题，双桥社区推出城中村居民“小板凳”议事会制度，积极创新居民参与社会管理和服务的新途径，因地制宜开展组织居民代表就大家关心的热点难点问题，把话说透把理说够，让居民用知情权赢得话语权参与权。遴选村民骨干和流动人口担任网格民情联络员、矛盾调解员、治安信息员、环境巡查员等角色，让在他们主动服务和接受服务的过程中，更好地促进户籍融合。从保安、保绿、保洁着手，引入市场化物业实现基本物业服务，通过提升外部环境逐步培塑村民的自治能力和文明指数。

创新群租房治理模式，实现管治新成效。双桥社区依据“警网融合、职能融合、阵地融合、城乡融合、品牌融合、户籍融合”的新模式，最大限度优化资源配置，以党建引领、社会参与、居民自治、服务下沉为导向，最终实现基层治理的“成本最低化、效率最优化、服务最优化、环境最佳化、品牌最大化”的群租房监督治理创新格局。在创新整治安全隐患的同时，双桥社区坚持服务与管理并重，在辖区十个老旧庄台内设立政务服务窗口，让十姐妹志愿品牌走进农民庄台，贴近百姓生活，开展防诈宣传、法律咨询、矛盾调解、用工权益保障等工作，为外来居民提供零距离高效服务。

2023年，双桥社区将继续创新思维，推出专业化、系统化、综合化的群租房治理举措，努力把城市“痛点”变成“兴奋点”，“难点”变成“增长点”，“污点”变成“风景点”，建立起群租房安全管理长效机制，切切实实为群众办实事、做好事。

（来源：邗江区人民政府网站）