全省推广！金乡县打造县域养老服务新模式

近年来，金乡县牢牢把握“提升服务水平、打造养老示范”工作总基调，创新“养老+”思维，坚持多元化供给、多层次构建，全力打造“康乐养老”新模式。该县从制度保障、硬件设施、软性服务、安全监管等多个层面满足老年人的养老服务需求，从“老有所养”向“老有善养”转变。金乡县的县域养老经验做法被省民政厅评为2022年度养老服务领域创新典型案例，在全省推广。

今年76岁的程大爷是第一批入住金乡县马庙镇小程楼村互助养老院的老人，虽然他有三个子女，但是老人还是第一个报名申请入住互助养老院。“自己在家孩子们不放心，跟孩子一起住，咱老年人的吃饭时间、口味和年轻人都不一样，夏天洗洗刷刷也不方便。”住进互助养老院，程大爷有了自己独立的空间，和老人们聊聊天、打打牌，心情一天比一天好。不久前，马庙镇小程楼村互助养老院里的一位老人摔倒了，大家都十分着急，第一时间拨打了120。摔倒的老人说：“如果是我自己在家，发生这种情况后果不堪设想。在这里，大家互相有个照应，主要是心情也好，经常有志愿者来给打扫卫生，还有给义务理发的……”谈起农村互助养老，老人一脸的幸福与满意。

为统筹解决农村留守老人、五保老人和独居老人的养老问题，破解广大农村老人的养老困境，金乡县马庙镇以小程楼村为试点，积极探索实施全新的“互助养老”模式，满足了该村60岁以上老年人的生活照料、文化娱乐、情感交流、精神慰藉等需求，让“就地养老”“抱团养老”成为可能。

突出机制创新 单一养老变特色享老

近年来，金乡县建立医养结合工作联席会议制度，加强民政、卫健、医保、财政等部门间的横向联系，整合设施资源，满足多样化“健康养老”需求。

利用镇街卫生院闲置病房楼改建养老院，两院一体，实现资源有机融合，已有6处卫生院和1处民办医院内“嵌入”了养老院，设置430张养老护理床位，入住率达90%以上。

目前，金乡县各敬老院均设置了卫生室，且与卫生院签订了长期合作协议。

卫生院按照“定期+按需”的原则开展上门巡诊服务，为老年人提供常见病、多发病、慢性病的诊治，合理用药指导和健康管理等服务，遇到紧急情况及时转诊。

通过建立“四个一点”机制，破解运营难题。采取上级补一点，村里出一点，社会捐一点，个人拿一点的“四个一点”方式，建设农村幸福院48处，探索“政府引导+企业帮扶+村委会协办”居家养老模式。

通过开展“一谱一档一剪影”活动，提升老人幸福感。

一谱

聘请经验丰富的中医和营养专家，每月对养老机构提报的每周食谱进行分析指导，帮助优化菜谱，让餐饮更适老、更营养。

一档

为入住的老年人建立“健康档案”，定期开展慢性病诊疗服务。

一剪影

指导各养老机构开展读书会、集体生日、手工活动、健康操、音乐课、益智游戏、卡拉OK大家唱等主题活动，开展“您的微笑”为老年人拍照活动。

优化服务模式 提升养老服务品质

近年来，金乡县以“服务外包+委托经营”的方式，将公办养老机构运营权交给企业、社会组织或者个人运营，不断激活社会力量，有效解决公办养老机构管理体制僵化、服务功能单一、服务人员少、资源分配与利用不均衡等问题。

目前，全县有12家敬老院完成运营方式改革，800余位住养老年人享受到专业化、个性化服务。

对困难家庭失能老年人和重度残疾人等对象，金乡县按照自愿原则，采取政府购买服务等方式委托养老机构集中供养，实现兜底保障。此外，通过施工改造、设施配备、老年用品配置等方式，2021年、2022年金乡县分别为175户、300户困难老年人家庭实施适老化改造，让他们的居家生活更安全便捷。

投资200余万元打造了以紧急救助、健康管理、生活帮扶、心理慰藉为主要功能的智慧养老信息平台，每月为服务对象提供不少于30小时的上门照护服务，确保老人“平时有人照顾、生病有人看护”。

增加设施供给建强康乐养老阵地，突破“一镇一院”“镇办镇管”行政区域界限，建设“一心四点”县域医养结合养老项目，以县敬老院为中心，分别在鸡黍镇、霄云镇、羊山镇、卜集镇建设医养结合养老机构。

自2020年实施敬老院改造提升三年计划，投入资金500余万元对镇街敬老院进行提升改造，新增护理型床位1100张，并全部实现适老化，敬老院旧貌换新颜。全县18处养老机构达到二星级以上标准，其中4处达到三星级。

全力做好老年人食堂扩面提质工作，打造了一批服务特色鲜明、亮点突出的老年人食堂示范品牌。同时，依托老年人食堂开展“尝尝大厨的菜”、健康义诊、采耳修脚等活动，将关爱老年人志愿服务常态化，70余家企事业单位和社会组织参与物资捐赠和志愿服务，老年人健康饮食得到有效保障。

来源：济宁日报