廉江实施担保费补贴政策成效凸显，小微企业喜领普惠金融政策“大红包”

兔年春节，在廉江从事农业的郑先生过得特别开心。因为，过年前，他的企业收到了廉江市政府发放的普惠金融政策“大红包”——一笔8万元的担保费补贴款。像郑先生这样收到廉江政府“大红包”的还有130多户小微企业，最小的一笔488元，最大的一笔为8万元。

昨日，记者从廉江市金融工作局获悉，135笔共146.96万元担保费补贴已全部发放完毕。

146.96万“大红包”暖人心

“多亏‘政银担’专项贷款，助我们企业渡过难关！”2月10日，廉江一电器企业负责人陈先生高兴地对记者说。陈先生从事小家电业10多年，近年受疫情影响，遭遇资金难题。

在企业最困难的时候，粤财湛江担保公司与廉江农商银行及时沟通，通过“湛江小微企业政银担专项贷款”政策支持，发放了担保贷款，缓解了企业的资金难题。近日，廉江下拨湛江“政银担”专项贷款首批担保费补助，他们企业又从廉江市政府领到一笔担保费补助，对接下来的生产经营更是信心满满。

据廉江市介绍，2023年1月19日，135笔共146.96万元全部汇入经审核账户。虽然金额不多，但实实在在促成了融资，降低了企业的融资成本。

廉江率先出台担保费补贴政策每年补150万

2020年，新冠疫情导致经济下行。由于缺乏抵押物，企业很难从银行顺利融资。企业要发展，离不开金融的支持，怎么办？

正当廉江市委、市政府为此事发愁时，2020年10月27日湛江市出台实施湛江小微贷款“政银担”项目，给了廉江一个政策启发。贴息不如补贴担保费，贴息只能减轻融资成本，但是补贴担保费却能让企业顺利融资。

于是，在多方支持下，廉江市充分利用湛江市小微企业“政银担”专项贷款政策，2021年出台《廉江市小微企业政银担专项贷款担保费补助实施细则》，鼓励辖内小微企业、“三农”经营主体使用贷款，增强经济活力。

根据《细则》，廉江市财政安排担保费补助资金，对于粤财普惠湛江担保公司提供担保，2021年1月1日后发生的湛江市小微企业“政银担”专项贷款项目，给予担保费补助。担保费补助期限暂定为3年，年度补助资金总量控制在150万元。

在此政策的加持下，2021年，廉江地区“政银担”项目发放149笔共2.56亿元贷款，基本为无抵押贷款，开创历史新高。有力地做好“六稳”“六保”工作，全力发展实体经济、支持乡村振兴，进一步缓解小微企业融资难、融资贵、融资慢的问题。

“小财政撬动大金融”凸显政策成效

在如此艰难的财政背景下，廉江每年还拿出150万元补贴担保费，实属难得。

廉江市有关领导为记者算了一笔账：财政每年支出150万元用于担保费补贴，为廉江带来了约3亿元小微贷款，为100多个小微企业解决了融资难题。企业有了资金，就会稳定甚至扩大生产经营，一定程度增加了就业岗位，以及企业效益、地方税收。粗略计算，由150万担保费补贴撬动的社会经济效益远远大于150万元。

在各种政策的推动下，虽然受疫情影响，但是2021年廉江还是交出了一份满意的答卷：全市实现地区生产总值516.16亿元，增长7.1%。一般公共预算收入17.53亿元，增长16.2%。尤其是，各项存款余额483.72亿元，增长3.5%。

最亮眼的是，普惠小微企业贷款同比增长151.62%。各项贷款余额296.49亿元，增长24.3%，存贷比例达61.3%，贷款增速及资金运用效率排湛江各县（市）首位。

担保费补贴政策，有力支持了廉江小家电产业和家居建材产业以及其他产业的发展，其中小家电年产值20多亿元，家居建材产业年产值40多亿元。这些小微企业门类广泛，有廉江重点扶持小家电、家居建材等产业，还有农业种植、贸易等，属于廉江最基层的经济组织形态。

廉江率先在湛江市推出的担保费补贴政策，以“小财政撬动大金融”理念，引导辖内银行机构加大对小微企业、“三农”经营主体的贷款力度，支持地区经济发展、乡村振兴，取得了令人满意的政策成效。150万财政资金撬动了2.26亿元小微贷款。

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据介绍，湛江市小微企业“政银担”专项贷款政策是2020年经湛江市人民政府批准的新型政银担合作机制的业务模式，对于符合条件的小微企业贷款，政府风险补偿金、市政府性融资担保机构与银行共同分担贷款风险，支持银行加大普惠型小微贷款投放力度。其中，湛江市金融工作局委托政府性融资担保机构（粤财普惠湛江担保公司）托管运营该项政府风险补偿金。

该产品具有符合国家融资担保基金条件、多方分担风险、审批效率快、融资成本低等特点。2020年10月开始落地，截至2022年，参与合作银行共9家，共为580户小微企业提供担保专项贷款近9亿元，且基本为无抵押贷款。

【记者】刘稳

【通讯员】陈文富

【作者】 刘稳

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端