江苏
明朝万历年间，明神宗朱翊钧在位，他10岁即位，在位48年，是明朝在位时间最长的一位皇帝。
当时正处明朝中后期，选拔官员的方式很是独特，凭手气抽签上岗，称作“掣签法”。选拔官员不管是贤能还是愚拙，皆采用此法。
选用人才怎么能用竹签抽签的方式？
人各有所长，事务有繁有简，上任路程有远有近。一切差别都交给竹签，怎么能选拔出合适的人到合适的岗位上去？
是谁提出了竹签选贤的方法？
提出这个方法的是当时吏部尚书孙丕扬，他的职责是协助皇帝，选拔德才兼备的官员。这个工作性质就类似于现在的组织部长。
明朝没有宰相，皇帝下来就是六部尚书，吏部尚书为首，孙丕扬就是一人之上万人之下之位了。
据明史记载，孙丕扬廉洁清正，“百僚无敢以私干者”。
这样的情况下，孙丕扬为什么要这么做？
实际上，孙丕扬不怕文武百官，惟独怕宦官，也就是太监。宦官没有孙丕扬官大，孙尚书正二品，宦官最多四品官。
开国皇帝朱元璋规定，宦官干预政事者斩。但实际情形是，皇上批阅的章奏，先经过大学士草拟处理建议，皇帝再口授旨意，太监持红笔记下来，称为“批红”。
送章奏的权利不如提建议的大，提建议的权不如拿红笔批示的大，因此行政权力的重心悄然转移。
宰相的权利实际到了宦官手里。
就这样，不知不觉中，决策、官员任免权利都到了宦官手里。
到了孙丕扬这里，孙尚书不愿让路，又不能得罪宦官。双方较量博弈的结果，就是孙尚书放弃手里选用官员的权力，也就取消了宦官的肥缺索取权。
选拔官员一切由竹签和当事人的手气决定。
这个抽签制度建立后，吏部的后门果然堵住不少。
明朝大学者顾炎武评价说，用这套办法的大臣不会知人善任，在躲避是非方面倒是巧妙。如此选官，人地不宜，吏坏，百姓不得安宁。
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