湖南省文化和旅游厅关于2022年全省公共文化服务体系高质量发展五年行动计划完成情况的通报

各市州、县市区人⺠政府，省直有关单位:

为完整、准确、全面贯彻新发展理念，在新形势下更好推动全省公共文化服务体系实现高质量发展，省文化和旅游厅、省发改委、省财政厅按照自查自评、第三方测评、群众满意度调查、专家复核、省直相关部⻔审议、省人⺠政府审定等评估流程，组织开展了2022年全省公共文化服务体系高质量发展五年行动计划 (简称“五年行动计划”)绩效评价工作。经省人⺠政府同意，现将有关情况通报如下:

2022年以来，各市州、县市区党委政府深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述精神，践行高质量发展理念，把落实五年行动计划作为推动当地经济社会发展的重要抓手，强化各级政府主体责任，以改革为主线，健全机制，加大投入，加快实现公共文化服务内容品质化、供给主体多元化、供需匹配精准化、人员队伍专业化，着力为人⺠提供更高质量、更有效率、更加公平的公共文化服务，促进城乡群众精神生活共同富裕，取得了较好的工作成效。特别是⻣干设施得到明显改善， 一批公共文化新场馆投入使用; 大力实施乡村公共文化服务“⻔前十小”工程 ，70个基层文化设施创建为 “最美潇湘文化阵地”;“欢乐潇湘”“公共数字文化进村入户”“戏曲进乡村”“到群众最需要的地方去” 等一大批公共文化服务品牌深受人⺠群众欢迎，公共文化服务更加便⺠、文化活动更加丰富，群众文化获得感明显提升。公众满意度测评显示，2022年共有1682840人参加测评，占全省常住人口比例为2. 54%，满意度为92.32%。综合衡量，4个市州评价为优秀，40个县市区评价为优秀（具体名单⻅附 )，优秀 率为32%。我省虽然在公共文化服务体系建设方面取得了显著成效，但对标党的二十大精神，全省公共文化服务体系建设离文化强省战略目标、离满足人⺠群众日益增⻓的精神文化需求还有较大差距，需要引起重视并着力解决。一是思想认识不到位。主要表现在市县级党委政府依法治文的法律意识仍需加强，对依法做好公共文化服务工作的重要性、紧迫性认识不充分，采取的保障措施不够有力。对公共文化有效投入不足。二是保障机制不完善。主要表现在政第法规不完善，依法开展公共文化意识不强，能力不足; 管理机制不顺畅，部分文化站难以充分发挥实际作用，人员保障不到位。评价机制不健全，公共文化服务效能的评价机制缺位。三是服务效能发挥不够充分。主要表现在产品供需不对称，与群众需求缺乏有效对话机制;供给主体单一化，还没有实现供给主体的多元协调发展，社会力量参与的广度和深度需要进一步拓展。

2023年，各市州、县市区人⺠政府和省直有关单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实好 《中华人⺠共和国公共文化服务保障法》和我省实施办法，压实政府主体责任、相关部⻔责任，深入推进实施全省公共文化服务体系高质量发展五年行动计划。一是加快实施补短板强弱项项目。省级层面，加快推进建设湖南图书馆新馆等一批文化标志性工程。地市 、县级层面，重点支持公共文化场馆的达标建设和创意性改造。乡村层面，深入推进乡村公共文化服务“⻔前十小”工程，持续开展“最美满湘文化阵地”创建。二是加快城乡公共文化服务体系一体建设。以区域公共图 书馆、文化馆总分馆制为抓手，优化布局基层公共文化服务网络，推动优质公共文化服务向基层延伸。加强⺠间文化艺术之乡建设。持续推动全省公共数字文化建设。创新推进旅游公共服务设施建设，推动文化和旅游公共服务融合发展。三是加快推进实施群众文艺精品工程。坚持以人⺠为中心的创作导向，围绕培育和践行社会主义核心价值观、推动社会主义文艺繁荣发展等中心任务，加强群众文艺创作，推出优秀群众文艺作品。广泛开展 “欢乐潇湘”“乡村村晚” 等群众文化活动，推动乡村文化繁荣兴盛。创新传播方式，运用互联网传播优秀群众文化，让群众文艺繁荣发展成果惠及更多群众。四是加快推动公共文化服务品牌建设行动。开展全省公共服务高质量发展 “四个一批” (优秀品牌、优秀案例、优秀团队、优秀空问)推选活动，发现培育总结深受群众欢迎、广受社会好评，具有较强示范性、引领力、辦识度的文旅公共服务鲜活经验，充分发挥示范作用，引导形成公共文化服 务创新发展的新格局。

特此通报。

附件：2022年全省市州 、县市区落实《湖南省公共文化服务体系高质量发展五年行动计划》绩效评价优秀名单

湖南省文化和旅游厅

2023年2月7日

附件

2022全省市州、县市区落实《湖南省公共文化服务体系高质量发展五年行动计划》绩效评价优秀名单

一、市州 (4个)

⻓沙市、常德市、益阳市、永州市

二、县市区(40个)

⻓沙县、岳麓区、芙蓉区;衡阳县、石鼓区、南岳区; 天元区、石峰区、炎陵县;湘潭县、雨湖区;新宁县、武冈市、隆回县; 汩罗市、华容县、岳阳楼区;鼎城区、桃源县、汉寿县;武陵源区、慈利县;赫山区、沅江市、桃江县;永兴县、汝城县、宜章县、临武县;江永县、宁远县、蓝山县;淑浦县、靖州苗族侗族自治县、 洪江市;双峰县、冷水江市;永顺县、⻰山县、吉首市